Балтика: требуется около 8 миллиардов EUR

Несколько громких названий

Первое громкое название появилось в 1990 году в шведском городе Роннеби, где собрались главы правительств и представители большой политики прибалтийских государств. Они провозгласили Декларацию о Балтийском море и разработали Программу всесторонних действий для защиты морской среды (Baltic Sea Joint Comprehensive Environmental Action Programme, JCP). Целью программы было объявлено восстановление экологического баланса Балтийского моря. Ревизовать работу JCP поручили организации HELCOM – Хельсинкской комиссии по защите экологии Балтийского моря. В 1992 году появилась еще одна организация – HELCOM PITF, в задачу которой входит служить своеобразной движущей силой для проектов JCP.

Свою лепту в JCP вносят практически все страны, у которых есть речки, ручейки и речушки, хоть как-то контактирующие с Балтийским морем. Это Эстония, Латвия, Литва, Чехия, Белоруссия, Дания, Финляндия, Германия, Польша, Норвегия, Словакия, Швеция, Россия, Украина. Им помогают и Европейский Инвестиционный банк, Евросоюз, Союз балтийских городов, Мировой фонд охраны природы и многие другие.

«Горячие точки» Балтики вчера…

По плану программа должна действовать в течение 20 лет. А со времени ее учреждения прошло уже десять лет, половина срока. Что же изменилось?

В 1992 году детальное изучение показало, что на берегах Балтийского моря находится 132 «горячие точки» — источники риска для морской жизни. Это города, центры индустрии, свалки, сельское хозяйство, места рыболовства и пляжи. Из них 12 расположены в Швеции, 10 в Финляндии, 9 в Германии и 3 в Дании. По подсчетам того времени, для того, чтобы максимально нейтрализовать влияние всех этих объектов, требовались инвестиции в размере 18 миллиардов EUR.

Для Эстонии этот список состоял из 13 пунктов: Нарва, Таллинн, Кехра, Кохтла-Ярве, Хаапсалу, Пярну, Пайде, Выхма, заливы Матсалу, Финский и Рижский. Причем в Таллинне и Рижском заливе было отмечено по два источника загрязнения: сточные воды и индустрия в Таллинне; сельское хозяйство и пляж в Рижском заливе. Последний находится на границе двух стран и может считаться как эстонским, так и латвийским.

… и сегодня

В пятницу прибывший в Таллинн Гете Свенсен, руководитель рабочей группы Helcom, которая контролирует деятельность JCP, рассказал об изменениях, произошедших с 1992 года.

С тех пор много морской воды утекло, и экологическая ситуация несколько улучшилась – отметили участники программы в пятницу в Министерстве окружающей среды. Точно сказать, сколько «горячих точек» перестало пачкать акваторию моря, сложно – о некоторых из них сведения отсутствуют. Считается, что из списка можно вычеркнуть семнадцать источников риска, из них 12 – индустриальные центры. В самой Эстонии исчезло три источника загрязнения – закрылись часть таллиннских заводов и мясокомбинат в Выхма. Еще одна «горячая точка», ответственность за которую Эстония делила с Латвией, считается исчезнувшей – хотя на самом деле на сегодняшний момент просто нет информации о ее состоянии.

С одной стороны, конечно, радует, что Эстония практически на четверть сократила свое негативное влияние на родное море. С другой стороны – плохо, что это сокращение произошло за счет закрытия производств. Это уже другая крайность: программа предусматривает нейтрализацию вредного влияния с помощью установки нового оборудования и очищающих систем. А не путем радикального закрытия.

Да, многие из этих «горячих точек» исчезли достаточно давно. Но ученые-экологи до сих пор учитывают влияние не только 115 источников риска, которые функционируют сейчас, но и тех семнадцати закрытых. Ведь их вредное воздействие на акваторию моря не исчезло, словно по мановению волшебной палочки, сразу после закрытия – какие-то вредные соединения выхмаского мясокомбината и таллиннских заводов продолжают травить рыбу в морских глубинах…

Однако что изменилось точно – так это цифра необходимых инвестиций. Если в 1992 году называлась сумма в 18 миллиардов EUR, то сейчас речь идет о 7,35 миллиарда. Конкретно Эстонии требуется 30 миллионов EUR, которые будут выделены из бюджета, как сказал вице-канцлер Министерства окружающей среды Харри Лийв. Остальные недостающие средства должны добавить сами предприниматели.

Экологи сообщили также, что по сравнению с 1992 годом качество прибрежной воды улучшилось. Содержание фосфора в сточных водах уменьшилось на 39 процентов, азота на 28 процентов. Уменьшилось и количество органики: сейчас для разложения органических соединений требуется на 60 процентов меньше озона, чем 8 лет назад. Зато повысилось на 5 процентов содержание оксидов азота, что понятно — возросло количество автомобилей. Например, в той же Эстонии.

На сегодняшний день в Эстонии осталось 10 «горячих точек». Это Нарва (в основном ТЭС), Кохтла-Ярве, Кехра (целлюлозно-бумажное производство), отходы городов Таллинн, Пярну, Пайде и Хаапсалу, сельское хозяйство и рыболовство в Финском и Рижском заливах. По мнению Гете Свенсена, больше всего проблем у Эстонии возникнет с Кохтла-Ярве. Города Хаапсалу, Пярну и Пайде, а также сельское хозяйство в обоих заливах предполагается вычеркнуть из списка «горячих точек» Балтики уже в этом году.

Трудно поверить, что люди откажутся от машин, от чтения, от продуктов сельского хозяйства и от возможности выбросить накопившийся в доме мусор… Сумеет ли JCP быстро справиться со всем этим безобразием, сделать так, чтобы и волки были сыты, и овцы целы? Посмотрим… По крайней мере, судя по требуемым суммам, дело сделано уже наполовину.