Реформа на распутье

Вчера Министерство внутренних дел представило правительству пакет предложений по подготовке административной реформы, включающий проект внесения поправок в Закон о местных самоуправлениях.

По словам вице-канцлера министерства Дэйва Рахумяги, поправки носят в основном технический характер: например, в представленном правительству законопроекте оговаривается порядок изменения границ самоуправлений и их переименования. Кроме Закона о самоуправлениях поправки затрагивают Закон о городских и волостных бюджетах и Закон об административно-территориальном делении Эстонии.

— Внесение поправок необходимо для того, чтобы осенью можно было приступить к практическому осуществлению планов административной реформы, — сказал Рахумяги. По его словам, теперь все зависит от депутатов Рийгикогу, которым предстоит одобрить законопроект или отклонить его.

По данным «Молодежи Эстонии», принятие поправок в Рийгикогу может не найти поддержки фракции Реформистской партии, поскольку до сих пор партнерам по правящей коалиции не удалось найти общего языка по определению сроков проведения реформы. Реформисты считают, что объединение волостей должно проходить на строго добровольной основе, тогда как министр внутренних дел Тармо Лоодус («Исамаалийт») – сторонник другого подхода: по его мнению, в случае добровольного варианта объединения «слабые» самоуправления рискуют остаться за бортом административной реформы, к тому же процесс изменения территориального деления страны займет гораздо больше времени.

Член Рийгикогу, реформист Меэлис Атонен сказал «Молодежи Эстонии», что, по его мнению, в парламенте неизбежно возникнут сложности с принятием предложенных МВД законопроектов.

— Реформистская партия по-прежнему не согласна с планами насильственного слияния волостей, — напомнил Атонен. Он подчеркнул, что при разработке вышеупомянутых поправок к законодательству министерство не сочло необходимым проконсультироваться с партнерами по коалиции.

— Мне остается констатировать, что коалиция у нас в самом деле несколько странная, — заявил Атонен. – К тому же не вполне понятно, почему правительственный Комитет по административной реформе в данном случае был обойден вниманием, но это уже вопрос к председателю комитета, премьер-министру Марту Лаару.

Представленный вчера МВД пакет предложений по подготовке административно-территориальной реформы будет направлен правительством в уезды, откуда он должен будет вернуться на Тоомпеа в дополненном и исправленном виде к октябрю нынешнего года.

Максим РОГАЛЬСКИЙ.