|
|
Люди рядом с нами...Уроки Финляндии, XIXСамые потрясающие впечатления, связанные с моим пребыванием в Финляндии, я вынес из поездки в Карьялохья — небольшой поселок в сотне километров от Хельсинки. Ехал я туда, чтобы подготовить радиорепортаж о семье Ханса-Йоргена Хардта. Живет она чуть в стороне от поселка. Десять лет назад Ханс-Йорген вместе с женой решили резко изменить привычный уклад своей городской жизни, купили заброшенный хутор и уехали из города, где глава семьи был достаточно известным ювелиром, где вместе с женой преподавал в одной из частных школ. Своими руками супруги привели в порядок новый сельский дом. И усыновили семерых ребятишек-инвалидов с диагнозом дебилизм. Приехал я в Хардтам во время обеда. Меня тут же усадили за общий стол. Никогда за всю журналистскую жизнь не было у меня такого обеда. Рядом со мной сидели дети, прежде жившие и воспитывавшиеся в спецшколах-интернатах, где были беспомощны, подчинялись строгому режиму воспитательного учреждения — несчастные, лишенные возможности жить в нормальных условиях. В семье Хардтов они обрели поразительную внутреннюю уверенность и свободу, стали общительными, стремящимися показать все свои способности. Человек, впервые попадающий в этот дом, сразу понимает, насколько труден путь возвращения таких детей к нормальной жизни, насколько труден для них самих выход из душевной слепоты. Ханс-Йорген рассказывал, как тяжело было ему преодолевать бюрократические барьеры и человеческое непонимание. Хардтов, мягко говоря, принимали за чудаков. И хотя волость и специальные фонды оказали им денежную помощь, все же в отстройку хутора главе семьи пришлось вложить все свои сбережения — детям тут должно быть хорошо и уютно. Своими руками супруги выстроили все — семь комнат для ребят, оборудовали мастерскую. Ханс-Йорген убежден, что ни одно государственное учреждение социального обеспечения, ни один интернат не в состоянии дать ребенку того, что дает ему семья. В государственных воспитательных учреждениях детей не допускают до физической работы, их воля парализована, развитие их личности останавливается. А ведь и детям с ограниченными возможностями хочется ласки и родительской заботы. Большая разница, когда все это отмеряется им по профессиональной обязанности «от» и «до» и когда — по велению сердца. Не менее важна и прозаичная экономическая сторона. Опыт показывает, что воспитание таких детей в семейных условиях обходится государству в два-три раза дешевле, чем содержание в интернате. Глава семейства показал детские комнаты. У каждого ребенка она своя — отличная от других, оборудована по собственному вкусу, своими руками. Дети с гордостью демонстрируют игрушки, рисунки, рабочие инструменты. Выходим во двор. Мальчишка лет 12-13 ведет небольшой трактор — подвозит дрова. Заготовкой дров на зиму заняты все — складывают поленницы. В старом сарае — мастерская. Ханс-Йорген терпеливо объясняет детям, как и что надо делать. Ребята сколачивают ящики и другую тару для поселковых магазинов. Они понимают, что их работа важна и нужна другим людям. Ханс-Йорген с сожалением говорит, что многие из нас — здоровых — больны нравственной глухотой и слепотой. Потому на таких, как он, смотрят зачастую, как на ненормальных чудаков — откуда этот бессребреник — ни толковой собственности, ни новой машины, чтобы похвастать перед соседями. Ханс-Йорген убежден: его достояние — дети. Они встают на ноги, учатся жить самостоятельно. Как все остальные вокруг. На нравственной шкале людей первое место должны занимать те ценности, которые не измеришь ни в марках, ни в рублях, ни в долларах. «Пусть это глупый идеализм, но без него человечество не выживет», — говорит Ханс-Йорген Хардт. В Финляндии около четверти миллиона людей с ограниченными возможностями. Заботятся о них местные самоуправления и государство. Главная цель государственной политики в отношении этих людей — помочь им приспособиться к активной общественной и трудовой деятельности, облегчить передвижение и общение, помочь в самостоятельном существовании. Одним словом — не изолировать и скрывать, а вовлекать в поток общей жизни. Из четверти миллиона около 22 тысяч — инвалиды, из них самостоятельно живут процентов двадцать, столько же находятся на содержании в домах для инвалидов. Вместе с родственниками живут около сорока процентов. Государство и местные самоуправления экономически поддерживают таких людей и их опекунов, предоставляя различные льготы на передвижение, учебу, работу, участие в общественной жизни, медицинские услуги. Для них, например, бесплатны поездки на такси, услуги переводчиков для глухих, глухонемых и слепых. Глухонемые имеют право на 240 часов бесплатной переводческой помощи, остальные — на 120 часов. Если человек с ограниченными возможностями приобретает новый холодильник, стиральную машину или пылесос, местное самоуправление оплачивает ему половину стоимости покупки. Инвалид имеет право на личную помощь. Что имеется в виду? Помочь человеку с ограниченными возможностями выйти из духовной зависимости от окружающих его людей, находящихся с ним в постоянном контакте и волей-неволей навязывающих ему свои условия, правила, ритм, режим. Поэтому личный помощник не должен быть из числа близких или родственников инвалида. Разумеется, правило не без исключений, при необходимости личным помощником может быть и кто-то из членов семьи. 15 тысяч человек ежегодно бесплатно участвуют в оздоровительной программе. Половина из них — дети. Людей с ограниченными возможностями учат самостоятельно работать. Тем, кто в силу недуга не в состоянии выйти на рынок труда, обеспечивается надомная работа. Таких сейчас в Суоми более трех тысяч человек. В стране установлена государственная пенсия по инвалидности. Есть и так называемое инвалидное пособие, его получают от 16 до 64 лет, то есть до достижения пенсионного возраста. Пособие получают более 11 тысяч человек. Пенсионеры, получающие пенсию по инвалидности, имеют право на специальное дополнительное пособие, его сегодня получают более 145 тысяч пенсионеров-инвалидов. Кроме того, есть и пенсия по нетрудоспособности. Людям с ограниченными возможностями предоставлено довольно много налоговых льгот. Послабления по государственным налогам имеют более 700 тысяч, а по муниципальным налогам — более 350 тысяч человек. Инвалиды, занимающиеся частным предпринимательством, имеют льготы по налогу с оборота, если утратили трудоспособность более чем на 70 процентов. Молодые инвалиды, занятые, например, в сфере инфотехнологий, льгот не имеют. Работодатель, берущий на работу инвалида, в течение двух лет ежемесячно получает на него компенсацию в размере до 1500 марок. Существует так называемый испытательный срок — проверка, справится ли человек с работой. В это время зарплату работнику платит не работодатель, а Департамент народных пенсий. Работодатель может получать также дотацию по занятости в течение двух лет. Это довольно большая сумма — 4500 марок в месяц. Так привлекают людей к работе в государственном секторе или местном. Несколько лет тому назад в Финляндии на это уходили крупные суммы — более двух миллиардов марок. Пять лет назад в стране была разработана государственная программа помощи и трудоустройства инвалидов. При министерстве социального обеспечения и здравоохранения работает общегосударственный Совет инвалидов, в котором представлены как правительство, так и организации инвалидов. Более чем в двухстах волостях и городах существуют аналогичные местные советы. Кроме них, в в стране насчитывается около 70 объединений, обществ и организаций инвалидов, которые следят за тем, чтобы из поля зрения правительства и законодателей не выпадали проблемы людей с ограниченными возможностями, чтобы господа у власти не забывали, что инвалиды такие же граждане Финляндии, как и их остальные земляки, что им конституцией гарантированы те же права, что и здоровым людям. Об этом те, кто принимает решения, не должны забывать ни на день... Уроки Финляндии продолжаются... Энн АНУПЫЛД. |