|
|
|
|
Скрытая энергия Ида-Вирумаа
Участники первой международной промышленной конференции в Ида-Вирумаа «Нарвский форум – 2001» обсудили перспективы и возможности промышленного сектора Северо-Востока Эстонии.
В работе нарвской конференции приняло участие более 150 участников из четырех стран – Эстонии, России, Финляндии и Швеции. По мнению уездного старейшины Рейна Айдма, логическим продолжением обсуждения проблем региона может стать проведение в будущем на Северо-Востоке Эстонии «круглого стола» с участием предпринимателей и членов правящей коалиции на Тоомпеа, а также разработка долгосрочной государственной программы развития Ида-Вирумаа, включающей создание новых рабочих мест. Приобретения и потери
Это сказалось и на ситуации в Ида-Вирумаа — индустриальном сердце Эстонии. Регионе, где сосредоточена почти половина всей крупной промышленности республики. Как результат — рост безработицы, напряжение в социально-экономической сфере. Проблемы приграничного Северо-Востока приобрели своеобразную национальную и политическую окраску, ведь из двухсот тысяч жителей Ида-Вирумаа почти две трети населения составляют русскоязычные жители, а река Нарва без пяти минут – будущая восточная граница Евросоюза.
Это участие может быть и в форме использования опыта финской модели государственной поддержки своего индустриального сектора экономики. Как сказал председатель правления крупной финской компании Fortum Матти Вуория, роль государственных структур Суоми сводится отнюдь не к жесткому регулированию отраслей промышленности, а к созданию условий для их развития, включающих поддержку конкуренции, оптимальную налоговую систему, рост инвестиций в образование и повышение его качества, сбалансированное развитие регионов. «Хорошие правительства и законодательная власть поддерживают и ускоряют изменения, а не противодействуют им», — подчеркнул финский предприниматель. М. Вуория выразил уверенность в том, что вхождение в Евросоюз откроет Эстонии новые возможности. Судя по выступлению председателя правления сланцедобывающей компании «Ээсти пылевкиви» Мати Йоостова, диагноз экономики Ида-Вирумаа не вызывает лишних споров: налицо симптомы болезненного застоя. Хотя, по его словам, существуют все же и некоторые признаки выздоровления – например, Кренгольм, «Силмет» и ряд других эстонских фирм. Но Таллинн по-прежнему остается центром бурного развития, а проблемы регионов — на втором плане. Но пока наше правительство не определилось с долгосрочными перспективами развития сланцевой отрасли. По мнению М.Йоостова, органичной частью стратегии мог бы быть и вопрос включения в промышленный оборот залежей фосфоритов, находящихся в регионе. Региональная стратегия сотрудничества Руководство уезда Ида-Вирумаа связывает свои надежды не только с оживлением промышленности, но и с развитием сферы услуг, в частности транзита. Не случайно тема перспектив эстонско-российского сотрудничества была одной из ключевых на нарвском форуме. Показательным фактором можно считать и приглашение на промышленную конференцию в Нарву представительной делегации из России, которую возглавил первый вице-губернатор Ленинградской области и председатель комитета по экономике и инвестициям областного правительства Григорий Двас. В состав российской делегации вошел и представитель правительства Ленобласти по вопросам сотрудничества с Эстонской Республикой Юрий Меньшиков. Содружество Независимых Государств, включающее 12 стран бывшего СССР, делегировало на форум председателя комитета по электроэнергетике СНГ Владимира Дзангирова. Выступление Григория Дваса можно назвать «холодным душем» для участников «Нарвского форума – 2001». Представитель целого российского региона сконцентрировал внимание промышленников на барьерах, ставших серьезной помехой для взаимодействия Эстонии и России в хозяйственной сфере. Экономика соседей развивается поступательно, но, как заметил вице-губернатор, «мы растем в разных направлениях, и подобная несогласованность может привести лишь к отрицательному эффекту...». Как наглядный пример – отсутствие должного сотрудничества в решении острых экологических проблем на сопредельных территориях – эстонского Ида-Вирумаа и российского Северо-Запада, на которых сконцентрирована индустрия. Факел дымовых выбросов кингисеппского «Фосфорита» достигает территории ЭР, выбросы в атмосферу нарвских тепловых электростанций беспокоят жителей Ленобласти. Но стороны пока не договорились о совместных мерах по ограничению трансграничных загрязнений. «Разговоры в обеих соседних странах о более эффективном использовании транзитного потенциала зачастую не подкреплены объединением усилий», – считает Г.Двас. Грузы «уплывают» по двум транзитным мостам Таллинн – Хельсинки, а также Хельсинки – Петербург – Москва. А все потому, как сказал вице-губернатор, что транзитный коридор, связывающий эстонскую и северную российскую столицы, не входит в план развития Европейского союза. Сейчас назрела острая необходимость того, что соседям срочно требуется предпринять соответствующие шаги, иначе эстонско-российское приграничье останется на задворках ЕС и безработица в этом регионе станет хронической. Снижение активности на линии Таллинн – С.-Петербург может ударить и по интересам морских портов столицы Эстонии. По мнению вице-губернатора, более активным могло бы быть сотрудничество соседей и в сфере энергетики – строительство в Кингисеппском районе крупного алюминиевого завода на основе инвестиций из США и других промышленных объектов, что вызовет в ближайшие годы рост энергопотребления на Северо-Западе. Для покрытия дефицита в энергоресурсах могли бы использоваться мощности нарвских ГРЭС. К сожалению, пока вопросы стратегии экономического развития сопредельных территорий сторонами не согласуются. Идею более плотной интеграции экономик поддерживает и председатель комитета СНГ по электроэнергетике В.Дзангиров. По его мнению, укрепление взаимодействия эстонской и российской энергосистем значительно повысит надежность их работы. «Мы договорились, что председатель правления АО «Ээсти энергия» Гуннар Окк примет участие в качестве наблюдателя в работе совета по энергетике СНГ. И это будет новый этап нашего сотрудничества. Мы готовы учитывать интересы стран Балтии и в дальнейшем. Например, Эстония могла бы продавать избыточную электроэнергию на Запад, для этого мы готовы предоставить компании «Ээсти энергия» энергосети СНГ. У нас есть и другие проекты по более глубокой интеграции», — уточнил В. Дзангиров. Взгляд на промышленный сектор 2051 года
Жизнь заставляет соседей задуматься о более тесном взаимодействии. Тем более, что и наука подтверждает эту необходимость – быстро объединять усилия. Академик Борис Тамм, прогнозируя развитие промышленного сектора ЭР на пятьдесят лет вперед, высказал очень интересную гипотезу, согласно которой компоненты транспорта (в том числе транзита) и международной торговли по-прежнему будут влиять на эстонскую экономику. В этом случае возникнет потребность в новых промышленных и сервисных структурах, связанных с обработкой потоков грузов. По прогнозу академика Б.Тамма, через полвека Балтийские страны и Россия будут взаимодействовать в рамках Европейского союза, ставшего к тому времени конфедеративным государством. Страны Балтии входят в Словом, Эстония и Россия обречены на более тесное взаимодействие. Уездный старейшина Рейн Айдма, подводя итог конференции, сказал нам, что руководство Ида-Вирумаа намерено сделать проведение Нарвского форума ежегодным. Рейн Айдма выразил надежду на то, что в обсуждении важнейших тем форума примут участие и представители правящей в ЭР коалиции, отсутствовавшие на форуме.
Евгений АШИХМИН. |
||
Идею обсуждения перспектив промышленного сектора на Северо-Востоке Эстонии выдвинуло уездное управление Ида-Вирумаа во главе с Рейном Айдма. Торговля, инфотехнологии, банковский сектор и другие бурно развивающиеся направления в новой экономике Эстонии потеснили на вторые роли некогда главенствовавшую в республике индустрию Северо-Восточного региона. Свидетельство тому — приведенные руководителем одной из тематических дискуссий форума, советником АО «Ээсти гаас» Арви Хамбургом цифры: доля промышленности в национальном валовом продукте страны резко снизилась до уровня 17,6 процента.