Открытое письмо министру культуры ЭР г-же Сигне Киви
Уважаемая госпожа министр!
Это открытое письмо к вам, уважаемая госпожа министр, мною было написано еще в июле с.г., то есть после распределения бюджетных средств комиссией министерства на поддержку инокультур в Эстонской Республике в первом полугодии. Но тогда, до опубликования, я решил с ним ознакомить ответственного секретаря комиссии Министерства культуры ЭР Алара Ояло, к которому отношусь с большим уважением. Он отсоветовал предавать это письмо гласности и обещал во втором полугодии исправить финансовую дискриминацию русской культуры в Эстонии. Но А.Ояло с 1 октября текущего года больше не работает в Министерстве культуры Эстонии. Перед заседанием комиссии я был принят канцлером Министерства культуры Маргусом Алликмаа — председателем комиссии по распределению бюджетных средств. Господин канцлер сообщил мне, что он в курсе обещания А.Ояло и примет меры к исправлению допущенной дискриминации. Но, к сожалению, этого не случилось.
Таким образом, Союз славянских просветительных и благотворительных обществ в Эстонии на свои проекты во втором полугодии — празднование 180-летия со дня рождения Ф.М.Достоевского, подготовительные мероприятия к VIII Международному празднику песни и танца «Славянский венок-2002», мемориальные программы, посвященные 60-летию со дня смерти Игоря Северянина, и многие другие — не получил ни одной кроны...
Достойно большого сожаления, что русская культура в Эстонии со стороны Министерства культуры уже много лет финансово дискриминируется. По итогам распределения средств комиссией министерства в первом полугодии я писал вам, уважаемая госпожа министр, в открытом письме: «... на цели поддержки инокультур бюджетом на этот год ассигновано 1,5 млн крон». Эта сумма, по меткому выражению на одном заседании «круглого стола» при президенте ЭР профессора С.Г.Исакова, до «безобразия мала». Но в данном письме к вам, уважаемая госпожа министр, речь пойдет не об этом. Речь пойдет о распределении этих 1,5 млн крон. Для их распределения вы своим приказом создали специальную комиссию во главе с канцлером министерства г-ном Маргусом Алликмаа. Не буду называть фамилий членов комиссии. Скажу только, что ни один из них не компетентен в вопросах тех или иных национальных организаций культуры, их творческих коллективов и культурно-просветительской деятельности. Но при этом хочу подчеркнуть, что все члены комиссии — это известные деятели культуры и искусства страны, имеющие высокий авторитет. Но, к сожалению, они совершенно не в курсе тех проблем, для решения которых их включили в состав комиссии.
Заявителей на получение материальной поддержки от Министерства культуры много. Чуть ли не 200. Комиссия распределяет деньги по так называемым «конкретным проектам». Эти проекты составляются нами, то есть просителями. Кто красочнее придумает различные мероприятия культуры, тот больше и получает. Только этим и можно объяснить факт огульной уравниловки — «одарить» всех просителей суммой в 10000 крон, за редким исключением — в 5000 крон. Просто комиссия не смогла разобраться в «объективности» заявляемых проектов и договорилась их уравнять.
Приведу некоторые цифры распределения средств в первом полугодии, свидетельствующие об ущемлении русской культуры в Эстонии. Тогда и вам, уважаемая госпожа министр, и читателям будет яснее — прав ли Соловей, или нет. Но прежде напомню, что неэстонское население страны в процентах ориентировочно распределяется так: русских — 80%, украинцев — 7%, белорусов — 5%, всех остальных, вместе взятых, — около 8% (подчеркиваю последнюю цифру). Так, на русские организации культуры и на их творческие коллективы выделено 505 тысяч крон, украинские — 170 тыс. крон, белорусские — 85 тыс. крон, на остальные малочисленные национальные группы, вместе взятые, то есть на 8%, — 485 тыс. крон. Таким образом, на одного русского ассигнуется в 9-10 раз меньше, чем на одного человека из малочисленных национальных меньшинств. Мы, русские, никогда не поймем подобное финансовое ущемление русской национальной культуры.
Для убедительности вышесказанное подтверждаю цифрами. На культурно-просветительскую деятельность Союза славянских просветительных и благотворительных обществ в Эстонии непосредственно выделено 100 тысяч крон. По 100 тысяч крон ассигновано Объединению народов Эстонии (президент Яак Прозес) и союзу «Лира» (президент Лидия Кылварт). На эти два объединения национальных культур, то есть на 8% неэстонского населения, выделено в два раза больше по сравнению с русскими — 80% неэстонского населения. Уравниловка «Лиры» и Объединения народов Эстонии с Союзом славянских просветительных и благотворительных обществ в Эстонии, под эгидой которого действуют 15 общегосударственных объединений, 36 региональных обществ культуры, свыше 155 творческих коллективов, для нас, людей русской культуры, непонятна и унизительна.
И еще один характерный пример. Общество славянских культур в Нарве получает 10000 крон. Столько же — Общество татарской культуры в Нарве. Да разве сравнимы эти две организации по численности и масштабности своих мероприятий? Можно было бы приводить десятки примеров ущемления министерством русской культуры. Их много. Очень много.
Уважаемая госпожа министр! Я отчетливо понимаю, что распределение этих бюджетных средств — невероятно трудная и неблагодарная задача. В связи с тупиковостью данного вопроса с вашим вступлением на пост министра культуры ЭР еще в конце 1999 года я письменно обращался к вам с предложениями по разумному разрешению данной проблемы. В прошлом году я повторно обратился к вам. У меня тогда было и теперь есть два предложения.
Первое. На заседания комиссии в качестве экспертов приглашать Лидию Кылварт, Яака Прозеса и меня, так как подавляющее большинство национальных обществ культуры и творческих коллективов входит в то или иное объединение, и мы гораздо лучше знаем суть их проектов и степень их финансирования.
Второе. На мой взгляд, более объективно и справедливо — поделить деньги на поддержку культуры следующих этнических групп: русской, украинской, белорусской и вместе взятых культур малочисленных национальных меньшинств. При этом необходимо в известной степени придерживаться количественного состава той или иной этнической группы в стране. Но и об этом можно договориться.
Исходя из такого распределения, украинцы сами поделят выделенные им средства, то же сделают белорусы, а также вместе взятые «Лира» и Объединение народов Эстонии. Для распределения денег на русскую культуру я предлагаю собрать всех руководителей обществ и творческих коллективов страны. Задачу их сбора, только сбора, и не более, мог бы взять на себя Союз славянских просветительных и благотворительных обществ в Эстонии. И тогда руководители русских структур сами поделят выделенные им деньги. Верно, при этом неизбежны и споры. Для большей объективности здесь необходим арбитраж из нескольких посторонних компетентных деятелей культуры и искусства, а также представителя того же Министерства культуры ЭР, но не в качестве диктующей стороны. Мне кажется, что оба эти предложения достойны внимания. Вначале, как мне известно, вы, госпожа министр, ими заинтересовались. На приеме деятелей культуры национальных меньшинств в декабре прошлого года вы обещали мне собрать совещание заинтересованных и компетентных людей для разработки системы справедливого распределения бюджетных средств. Но это вами сделано не было. А жаль.
Уважаемая госпожа министр! Выражаю надежду на то, что вы выполните свое обещание и соберете форум для решения этой наболевшей проблемы. Это первое. И второе. Уверен, что прекратится практика явного ущемления финансирования русской культуры в Эстонии из бюджетных средств на поддержку инокультур.
