Как стало известно, Ласнамяэская управа переезжает из центра Таллинна ближе к своим жителям. Это вызвало интерес прессы. На вопросы «Молодежи Эстонии» отвечает старейшина Ласнамяэ Леонид МИХАЙЛОВ.
— Что заставляет вас переезжать с насиженного места по адресу Нарва мнт., 3, 5?
— Власти города давно вынашивают план расширения Нарвского шоссе. К концу года завершается детальное планирование, согласно которому наш дом подлежит сносу. От Земельного департамента мэрии мы получили уведомление найти себе другие помещения. Существенно и то, что Ласнамяэская управа на протяжении 8 лет расположена не на своей административной территории. Это крайне неудобно и для жителей, и для работников управы. А ведь Ласнамяэ — самая большая часть города.
— Кажется несколько лет назад предпринималась попытка строительства здания для Ласнамяэской управы?
— В бюджете 1999 года Департаменту городского имущества было выделено 5 миллионов крон на проектирование и строительство административного здания Ласнамяэской управы. В следующем году на продолжение строительства — еще 10 миллионов крон. Строительные работы по адресу Пунане, 45 начались в октябре 1999 года. На осуществление этого проекта предполагалось потратить 36 миллионов крон плюс 8-10 миллионов на обустройство и оборудование. Но в 2000 году пришедшая к власти в городе новая коалиция посчитала неразумными такие большие траты.
— Чем же руководствовались городские власти, остановив строительство?
— Наша фракция в горсобрании тогда не входила еще в правящую коалицию. Я могу не знать всех обстоятельств, но, возможно, одной из причин стало то, что строящееся здание было спроектировано в два раза большим, чем нужно было для размещения 120 работников управы. Остановив строительство административного здания на Пунане, 45, городские власти решили на этом месте построить спортивный комплекс. В настоящее время там ведется детальное планирование, которое намечается завершить к весне следующего года. В проекте бюджета на 2002 год на строительство этого объекта отводится 40 миллионов крон.
Ласнамяэская управа изучила возможность строительства двухэтажного здания с общей площадью 2800 квадратных метров по адресу Пунане, 48. Для этого надо было бы купить у АО «Мука» остатки незавершенного строительства. При формировании бюджета на 2001 год мы просили у города на первый этап строительства 18 миллионов крон. Однако наше предложение не нашло поддержки. Недостатком этого варианта было то, что требовались дополнительные средства из бюджета и срок сдачи в эксплуатацию здания, с учетом решения земельных вопросов и строительства, приходился на 2003 год.
В марте этого года АО Tasmo дrigrupp предложило Ласнамяэской управе арендовать помещения на Пунане, 16. Мы изучили это предложение. Идея аренды помещений была поддержана мэрией и городским собранием. 14 июня при принятии дополнительного бюджета было решено выделить 7 миллионов крон на аренду и обустройство помещений для Ласнамяэской управы. До принятия этого решения депутаты горсобрания получили от мэра и старейшины ответы на все интересующие их вопросы. Тогда же были озвучены основные условия договора, заключаемого на 10 лет. Депутаты знали, за что голосовали.
— В некоторых СМИ утверждалось, что здание находится в обвалоопасном состоянии, нет разрешения на его использование, не проводился конкурс на строительные работы.
— Для изучения состояния этого здания 18 февраля сего года была заказана экспертиза у Таллиннского технического университета. Вывод был следующим: здание находится в удовлетворительном и стабильном состоянии.
Теперь о конкурсах. Конкурс на строительные работы проводить не нужно, поскольку собственник сам инвестирует 5,1 миллиона крон в ремонт и переустройство здания. По аренде как услуге городской Департамент жилищного хозяйства в соответствии с п. 5 части 1 параграфа 57 Закона о госпоставках дал сообщение о начале переговоров без объявления с фирмой Tasmo дrigrupp. Сообщение опубликовано в регистре госпоставок на Интернет-странице 2 июля 2001 года (номер 000762).
— Каковы результаты переговоров?
— Стоимость аренды после реновации за счет собственника составит 120 крон за квадратный метр. В эту стоимость входят коммуникационные и ряд других услуг.
— Говорят о невыгодных для города санкциях в 8 миллионов крон в случае отказа от аренды.
— Санкции в договоре действительно присутствуют, но они одинаковые для обеих сторон.
— Почему дом стоимостью в 5 миллионов крон сдается в аренду на 10 лет и аренда будет стоить 33 миллиона крон?
— Стоимость дома уже сейчас гораздо больше 5 миллионов крон, а после реновации приблизится к 20 миллионам крон. Как уже говорилось, в арендную плату входят коммунальные услуги, обслуживание техносистем, общая охрана. А это примерно 20 процентов арендной платы. Экономисты знают, что эксплуатация собственного здания несет в себе затраты на амортизацию до 8 процентов в год, а также на зарплаты персонала, обслуживающего здание. Если в казне нет средств, то город может взять заем со ставкой 4-5 процентов в год... Поэтому упрощенный подход к оценке целесообразности здесь неуместен.