Правительство не против прямых президентских выборов, но…
Кабинет министров не поддержал предложенный экс-президентом Леннартом Мери проект изменения Конституции, предусматривающий введение всенародных президентских выборов.
Министр юстиции Мярт Раск сказал во вторник, что правительство не отрицает возможности введения в будущем прямых выборов президента, но в то же время выступает против усиления президентской власти.
Отвечая на вопросы журналистов, Раск отметил, что представленный экс-президентом проект внесения изменений в Конституцию в его нынешнем виде не устраивает правительство, так как подразумевает усиление роли главы государства.
— Все же Эстония является парламентской республикой и впредь должна таковой оставаться, — подчеркнул министр юстиции. Он выразил надежду, что депутаты Рийгикогу серьезно обсудят проект изменения Конституции и внесут в него соответствующие поправки.
Правящая коалиция не может отозвать проект из парламентского производства, так как его на исходе своих полномочий представил президент Л. Мери, впервые воспользовавшийся таким образом правом главы государства требовать изменения Конституции.
Кроме введения прямых президентских выборов, Мери предложил также учредить новый орган конституционного надзора – конституционный суд, который в том числе выполнял бы функции арбитра в спорах между различными ветвями власти.
Правительство отнеслось к этой инициативе скептически. По словам М. Раска, далеко не во всех государствах есть подобный орган, поэтому брать пример с какой-то отдельно взятой страны было бы неразумно. Министр юстиции назвал эстонскую модель разрешения конституционных споров через обычные суды «уникальной» и сказал, что она вполне себя оправдала.
— Мы ни в коем случае не призываем депутатов правящей коалиции воспользоваться при голосовании красной кнопкой, но считаем, что проект достоин самого серьезного обсуждения при участии всех политических сил, — заявил Раск. По его мнению, некоторые закрепленные за президентом обязанности нуждаются в пересмотре. Например, по существующему законодательству президент представляет парламенту на утверждение кандидатуры высших государственных чиновников (таких, как канцлер права и госконтролер), тогда как логичнее было бы предоставить право выбора парламенту.
— За президентом следует сохранить функции «государственного нотариуса» и право определять законность или незаконность выбора, сделанного парламентом, — пояснил свою мысль М. Раск. – Если полномочия главы государства будут урезаны, то правительство поддержит идею введения прямых президентских выборов, — добавил он.
На состоявшемся во вторник заседании кабинета министров все его члены согласились с предложением Министерства юстиции дать негативную оценку представленному Л. Мери проекту изменения Конституции.
Согласно проекту кандидатом в президенты может стать каждый правопреемный гражданин Эстонии, достигший сорокалетнего возраста и собравший в поддержку своей кандидатуры не менее 10 тысяч подписей граждан республики. Избранным считается тот кандидат, за которого было отдано более половины голосов участвовавших в выборах граждан. В случае, если ни один из кандидатов не наберет достаточное количество голосов, объявляется второй тур выборов, в котором участвуют два фаворита первого тура. Во втором туре выборов судьба президентских регалий решается простым большинством голосов.
По существующему порядку президента республики избирает парламент страны или Собрание выборщиков, в состав которого входят депутаты Рийгикогу и представители местных самоуправлений. Накануне недавних президентских выборов все крупные партии Эстонии заявили о своей поддержке идеи введения прямых выборов.
Максим РОГАЛЬСКИЙ
* * *
По предложению Центрального союза работодателей правительство назначило на три года на должность государственного примирителя бывшего руководителя этого союза Хенна Пярна.
Пярн приступит к работе государственного примирителя 4 ноября, его полномочия продлятся до 3 ноября 2004 года. Срок полномочий нынешнего государственного примирителя Леонарда Таммика истекает 3 ноября.
* * *
Правительство одобрило проект стратегии обновления системы образования в стране.
Предполагается обновить законодательную базу, регулирующую все наиболее важные для общества направления сотрудничества в области просвещения и образования.
Документ основан на концепции, разработанной в сотрудничестве Министерства образования и некоммерческой организации «Эстонский образовательный форум». К документу прилагается также проект программы действий в сфере образования.
