Впервые с момента восстановления независимости Эстония оказалась в ситуации «бюджетного вакуума». Госбюджет 2002 года принят парламентом, но президент Арнольд Рюйтель не торопится его провозгласить.
По словам председателя Конституционной комиссии Рийгикогу Лийи Хянни, ситуация, когда допускается даже мысль о том, что президент откажется провозглашать бюджет, вызывает тревогу.
- Согласно Конституции правительство представляет проект бюджета, который утверждает парламент. Можно с уверенностью говорить о том, что авторы Основного закона не предусмотрели возможности непровозглашения бюджета главой государства, - считает Хянни. По ее мнению, отказ провозгласить госбюджет означал бы вмешательство президента в текущую политику.
- Я не понимаю, почему Рюйтель медлит. По закону президент может думать до 10 января, но это вовсе не означает, что он должен тянуть до последнего дня. Главе государства не к лицу становиться по ту или иную сторону политических баррикад, - сказала «Молодежке» Хянни.
По данным газеты «Постимеэс», на Рюйтеля пытаются оказать давление бывшие соратники по партии Народный союз, которых не устраивает нынешний бюджет. Лидер НС Виллу Рейльян неоднократно высказывал мнение, что наилучшим выходом из нынешней напряженной политической ситуации были бы внеочередные парламентские выборы. Возвращение президентом бюджета в парламент на доработку сделало бы такую перспективу реальной.
Вместе с тем президент может отказаться провозглашать государственный бюджет лишь в том случае, если он в каком-либо отношении противоречит Конституции Эстонии. К тому же само по себе непровозглашение бюджета не влечет за собой объявления внеочередных выборов.
Как считает Лийа Хянни, поиск противоречий Основному закону в бюджетных цифрах не выдерживает критики и может привести к конституционному кризису.
- Я все же надеюсь, что г-н Рюйтель со своими советниками сумеет сохранить независимую позицию и не станет вмешиваться в политику текущего момента. В конце концов, если к власти придет новое правительство, то возможности для внесения изменений в бюджет в эстонском законодательстве предусмотрены, - сказала председатель Конституционной комиссии.
Вице-председатель партии «Исамаалийт» Март Нутть сказал нашей газете, что не видит связи между намеченной на 8 января отставкой премьер-министра Марта Лаара и сроками провозглашения бюджета.
- Я совершенно уверен, что президент одобрит госбюджет, также я уверен, что Лаар подаст в отставку независимо от того, когда это произойдет - раньше или позже 8 января, - сказал Нутть.
По мнению вице-председателя Реформистской партии Меэлиса Атонена, у президента нет конституционных оснований отправлять бюджет на доработку в парламент.
- С другой стороны, на месте Лаара я поступил бы честно и подал бы в отставку до принятия парламентом госбюджета, - заявил Атонен. По его словам, нет причин сомневаться в том, что принятый парламентом бюджет в ближайшие дни вступит в силу.
