Состоялось первое чтение законопроекта о внесении дополнений в Конституцию ЭР в связи с предстоящим вступлением Эстонии в Европейский союз.
Проект дополнений к Основному закону был инициирован семьюдесятью четырьмя депутатами из всех парламентских фракций, исключение составили лишь представители фракции Народного союза.
По словам депутата Марта Нуття («Исамаалийт»), цель законопроекта – дополнить текст Конституции таким образом, чтобы Эстония смогла вступить в Европейский союз. Причем законопроект станет частью Основного закона лишь в том случае, если за внесение дополнений выскажется на всенародном референдуме большинство населения страны.
Проект дополнений к Конституции содержит четыре статьи, в первой из которых говорится о том, что Эстония может вступить в ЕС. Выступившие в роли евроскептиков депутаты от Народного союза высказали опасение, что вопрос о присоединении к Европейскому союзу не будет вынесен на референдум. Представлявший инициаторов законопроекта Март Нутть заверил депутатов с парламентской трибуны, что решение о вступлении в ЕС сможет принять только народ.
По мнению Нуття, следует провести не один, а два референдума: первый относительно внесения дополнений в Конституцию, а второй – по вопросу присоединения Эстонии к ЕС.
Во второй статье законопроекта сказано, что после вступления Эстонии в ЕС применение Конституции должно осуществляться с учетом вытекающих из договора о присоединении прав и обязанностей. Как пояснил депутат Нутть, данная формулировка означает, что после вступления в Европейский союз Эстония будет пользоваться всеми правами и обязанностями стран-членов ЕС, исходящими из уже действующих договоров и соглашений (таких, как Маастрихтский и Амстердамский договоры).
Некоторые депутаты выразили мнение, что прежде чем вступать в ЕС, необходимо оговорить возможность выхода из этой международной организации и внести в обсуждаемый законопроект соответствующее дополнение. Нутть объяснил, что выйти из состава ЕС возможно путем денонсации договора о присоединении. Если же со временем членство в Европейском союзе станет представлять угрозу для суверенитета республики, то, по мнению Нуття, необходимо будет вновь провести референдум.
Согласно третьей статье данный закон может быть изменен только всенародным голосованием. Четвертая статья содержит пропуск на месте даты вступления закона в силу.
По оценке конституционной комиссии Рийгикогу, референдум следует провести осенью будущего года, т.е. после того, как выяснятся условия присоединения.
