Эндель Паап пробежал между ОНПЭ и Центристской партией
Как будто злой рок витает над русской фракцией эстонского парламента. Очередные выборы возрождают надежду избирателей, голосовавших за русские партии, на энергичную и постоянную работу русской парламентской фракции, и всякий раз фракция, не дожив до окончания срока депутатских полномочий, распадается. В 1997 году из фракции вышли два депутата. Восстановлена она была спустя год. В 2002 году фракцию ОНПЭ покинул бывший член Социал-демократической партии труда, ныне центрист Эндель Паап, и фракция должна будет на днях прекратить свое существование.
Единственная в парламенте Эстонии русскоязычная фракция Объединенной народной партии Эстонии (ОНПЭ) фактически прекратила существование, поскольку по регламенту Рийгикогу парламентская фракция может состоять минимум из пяти депутатов, причем прошедших в парламент по одному избирательному списку. Фракция ОНПЭ была образована в Рийгикогу после выборов 1999 года в составе шести депутатов, избранных по списку ОНПЭ: Виктора Андреева, Евгения Томберга, Валентины Высоцкой, Сергея Иванова, Тийта Томсалу и Энделя Паапа. Двое последних, хоть и проходили по списку ОНПЭ, но состояли в СДПТЭ. Некоторое время спустя Эндель Паап вышел из СДПТЭ и вступил в Центристскую партию, но членом фракции ОНПЭ остался. Более года назад фракция ОНПЭ исключила из своих рядов находившегося в тот момент в Страсбурге на заседании ПАСЕ Сергея Иванова. Численность фракции достигла критической отметки. Подавший в четверг утром заявление о выходе из фракции ОНПЭ Эндель Паап этим самым прекратил ее существование.
По словам теперь уже бывшего советника бывшей фракции ОНПЭ юриста Андрея Арюпина, депутаты, не составляющие парламентскую фракцию, лишаются и должны будут освободить фракционные помещения в здании Рийгикогу. Советник и секретарь фракции будут уволены приказом Госканцелярии. Депутаты, не входящие во фракцию лишаются также дополнительных средств на оплату телефонных разговоров, транспортных расходов и т.д. Председатель и заместитель председателя фракции потеряют и в жалованье (около пяти тысяч крон). Помимо бытовых неудобств независимые депутаты лишаются кое-каких политических прав. Например, права требовать перерыва в заседании парламента для обсуждения вопроса внутри фракции.
Председатель бывшей фракции Виктор Андреев в четверг вечером был крайне расстроен шагом Энделя Паапа. «Это некорректно, если не сказать резче», - отметил он в интервью BNS. По словам Андреева, избранный в 1999 году в списке ОНПЭ Эндель Паап за это время дважды совершал маневры за спинами своих коллег по фракции. «Первый раз это произошло, когда он, никого из нас не предупредив, вышел из ОНПЭ и вступил в Центристскую партию, и второй раз - вот, сейчас», - добавил он.
Виктор Андреев заявил газете «Молодежь Эстонии», что, по его мнению, человек, предавший один раз, предаст и во второй, и в третий. В Рийгикогу не только наша фракция, но и остальные, утверждает Виктор Андреев, увязывают демарш центриста Энделя Паапа с голосованием фракции ОНПЭ по поправкам к Закону о выборах в Рийгикогу, когда прошла вопреки сопротивлению центристской фракции поправка ОНПЭ о разделении самого большого избирательного округа Вируского на два – Ляэне- и Ида-Вирумаа. Это не позволит на будущих выборах Эдгару Сависаару, заявил Андреев, собирать голоса по всему Вирумаа. С другой стороны, наша фракция, отметил Виктор Андреев, голосовала против предложения центристов об увеличении количества кандидатов в депутаты парламента в партийном списке хотя бы до 156 человек. Эта поправка не прошла, и партийные списки ограничены теперь 120 кандидатами.
Эндель Паап, утверждает Андреев, покинул фракцию ОНПЭ, даже не уведомив заранее о своем решении ни председателя, ни заместителя председателя фракции. «Я сейчас сожалею о том, что в свое время пригласил этого человека в список ОНПЭ на парламентских выборах 1999 года», - сказал Андреев.
26 февраля ОНПЭ и Центристская партия подписали договор о сотрудничестве. Сегодня судьба этого договора представляется весьма сомнительной. «В ближайший понедельник, - заявил «МЭ» Виктор Андреев, - мы проанализируем выполнение договора о сотрудничестве между ОНПЭ и Центристской партией. Тогда и примем решение. Но я считаю, что в сложившейся ситуации нет смысла продолжать этот договор».
Член Центристской фракции парламента Владимир Вельман подтвердил «Молодежи Эстонии», что решение Энделя Паапа выйти из фракции ОНПЭ и тем самым ликвидировать ее было связано с голосованием ОНПЭшников по поправкам к Закону о выборах в Рийгикогу. «Это стало последней каплей, переполнившей чашу нашего терпения», - заявил он. Владимир Вельман отметил, что фракция ОНПЭ, исключив из своих рядов Сергея Иванова, поступила по принципу «за что боролись, на то и напоролись». Он также отметил, что центристы, напротив, длительное время не рекомендовали Энделю Паапу покидать фракцию ОНПЭ «в силу известных причин», несмотря на то, что Паап уже давно состоит в Центристской партии. «Но теперь нашла коса на камень», - подытожил Владимир Вельман.
Сам Эндель Паап считает, что он не мог поступить иначе. «Они могут обвинять меня, в чем хотят и как хотят», - заявил он «Молодежи Эстонии». По его мнению, фракция фактически распалась уже давным-давно, и в ней наличествовали, как минимум, три политические линии. «Тийт Томсалу в зале заседаний голосует, как он сам хочет, я как член Центристской партии поддерживаю ее решения. Представители ОНПЭ проводят свою линию, - заявил Эндель Паап. - Более того, депутаты от ОНПЭ Виктор Андреев, Евгений Томберг и Валентина Высоцкая часто голосуют тоже каждый по-своему, а еще чаще просто отсутствуют в заде заседаний». По словам Паапа, этим грешит Евгений Томберг, «хотя лично мне этот парень нравится».
«Судите сами, разве удобно работать в Рийгикогу в составе фракции, к которой остальные относятся несерьезно. Более того, я считаю, что у этой фракции просто нет единой политической линии», - заявил Эндель Паап.
По мнению и.о. председателя ОНПЭ депутата Евгения Томберга, фракция ОНПЭ в Рийгикогу еще может сохраниться. «Нельзя со 100-процентной уверенностью утверждать, что наша фракция прекратит существование», - сказал Томберг, подчеркнув, что соответствующее решение еще должно принять руководство парламента. По его словам, решение депутата-центриста Энделя Паапа выйти из фракции было не самостоятельным. Решение за него приняло руководство центристов - как в партии, так и в парламенте. Более того, заявил Томберг «Молодежи Эстонии», «нам достоверно известно, что о решении Паапа не знали многие видные центристские политики, которые были неприятно удивлены этим сообщением». Евгений Томберг сообщил, что к руководству ОНПЭ уже обратились руководители ЦП с просьбой провести переговоры и обсудить сложившуюся ситуацию.
«Помимо зафиксированных в договоре о сотрудничестве между ОНПЭ и ЦП положений, у нас были и устные договоренности с центристами, в том числе и о сохранении нашей фракции, иначе они потеряют союзников и в парламенте, и в горсобрании Таллинна», - заявил Томберг. Он также добавил, что судьба договора сомнительна, если мы не договоримся о возможности сохранения фракции. Евгений Томберг отказался комментировать неофициальную информацию о том, что Энделю Паапу и Сергею Иванову через третьи лица сделаны предложения о вхождении во фракцию ОНПЭ. Официально таких предложений никому не делалось, отметил он.
Сергей Иванов, возглавляющий Русско-балтийскую партию, напомнил корреспонденту «Молодежи Эстонии», что его исключили из фракции ОНПЭ в его отсутствие, несмотря на письменное заявление о стремлении к совместной работе и сотрудничеству внутри фракции. «Я не хочу в данный момент комментировать слухи о предложении, якобы сделанном мне, войти во фракцию ОНПЭ, - заявил он. - Отмечу лишь то, что я не слишком склонен доверять нынешним лидерам ОНПЭ и мне официально никаких предложений никто не делал».
