Проблема не нова, тем не менее, пока что остается нерешенной. Вот еще один из парадоксальных примеров «независимой» экспертизы, который приводит в беседе с корреспондентом заведующий Таллиннской консультацией по защите потребителя Аадо Луйк.
...У дорогостоящих женских сапожек отвалился невысокий, всего два сантиметра, каблук. Покупатель — в магазин, благо гарантийный срок носки не истек. По закону магазин назначил экспертизу, которая должна установить виновника этой беды — производителя, за что в ответе магазин или покупатель. И эксперт вынес вердикт: «Каблук можно отремонтировать», отвергая тем самым все другие варианты решения проблемы, — получить деньги обратно или же получить взамен доброкачественный товар.
— Эксперт не имеет права выносить такое решение, — считает А.Луйк, — это противозаконно. Выходит, эксперт по сути выносит решение в пользу магазина.
Как быть?
Оказывается, экспертом у нас может стать любой мало-мальски знающий специалист — достаточно зарегистрироваться в Бизнес-регистре. Аккредитации не требуется.
А что же Центр аккредитации?
Таковой недавно создан в Эстонии, и его директор Виктор Крутоб говорит, что это целевое учреждение дает оценку компетенции всевозможным лабораториям, инспекционным органам и органам сертификации, а затем, удостоверившись, что данная лаборатория или орган соответствует требованиям международного стандарта (для лабораторий — это стандарт № 17025), выдает свидетельство об аккредитации. Аккредитация в принципе дело добровольное, но рядом законов или подзаконных актов, постановлений министерств такая аккредитация все же требуется. Ее прошли уже лаборатории, исследующие качество воды, пищевых продуктов, чистоту окружающей среды, качество топлива и т.п. Лаборатории, получившей свидетельство об аккредитации, дается право действовать от лица того или иного государственного органа и, безусловно, заслуживает большего доверия тех, кто услугами данной лаборатории пользуется. Аккредитацию уже прошли 85 лабораторий, 15 сертификационных органов и 8 инспекций. Свидетельство об аккредитации, которое выдается только юридическим лицам, можно сравнить с дипломом об окончании университета, говорит В.Крутоб.
Аккредитация лаборатории — свидетельство ее высокой квалификации.
Анализ качества воды, поступающей в городскую квартиру или на хутор, может заказать и рядовой потребитель. Естественно, среди многих лабораторий ему лучше всего выбрать ту, что имеет аккредитацию. Консультацию на этот счет можно получить и в Центре аккредитации.
А что же эксперты, определяющие причину дефекта того или иного товара? Оказывается, нет правила, обязывающего эксперта пройти аккредитацию. Это явный просчет ныне действующего Закона о защите потребителя. Нет и международных стандартов, на основе чего экспертов можно было бы аккредитовать. В то же время вполне реально оценивать квалификацию экспертов на основе существующих, скажем, российских стандартов, считает г-н Крутоб. А затем Союз защиты потребителя мог бы рекомендовать обращение по спорным вопросам к тому или иному конкретному эксперту.
