Сегодня начинается официальный визит в Эстонию министра иностранных дел Украины Анатолия Зленко. Предваряя визит, глава украинского внешнеполитического ведомства ответил на вопросы редакции «Молодежи Эстонии».
— Господин министр, какова цель вашего визита в Эстонию? Как, на ваш взгляд, развиваются отношения со странами Балтии? Какое место занимает в отношениях Украины с Прибалтикой Эстония?
— В Эстонию меня пригласила министр иностранных дел госпожа Кристийна Оюланд. В чем я ей признателен, поскольку уже давно планировал посетить Таллинн с официальным визитом.
Цель поездки я бы охарактеризовал так: обсудить актуальные вопросы двустороннего сотрудничества и европейской интеграции двух стран. Об этом мы будем беседовать с президентом Арнольдом Рюйтелем, премьер-министром Сиймом Калласом, главой парламента Тоомасом Сави, уважаемой госпожой Оюланд и министром экономики Лийной Тыниссон.
Прибалтика всегда занимала особое, я бы сказал, почетное место на карте внешнеполитических контактов Украины. Началось это еще во времена Советского Союза, когда наши народы поддержали друг друга в стремлении снова обрести независимость. С тех пор отношения между Украиной и Балтийскими государствами не просто дружественные, они воистину партнерские.
Это, кстати, красноречиво иллюстрирует и статистика нашего экономического сотрудничества. Украина входит в первую десятку наиболее активных торговых партнеров Эстонии. В свою очередь Эстония является наиболее инвестиционно привлекательной для Украины среди стран Балтии — более 70 процентов украинских инвестиций, направленных в этот регион, приходится на Эстонию.
Сегодня, когда и украинская, и эстонская экономики переживают период активного роста, наши страны особенно заинтересованы друг в друге. Поэтому перспективы и проблемы экономического сотрудничества займут в ходе переговоров не менее весомое место, чем сугубо политические вопросы.
Что касается места Эстонии в балтийском регионе, то оно определяется в первую очередь тем, что ваша страна является лидером в вопросах европейской интеграции. Мы искренне рады успехам Эстонии и верим, что ее членство в ЕС откроет окно в Евросоюз и для других восточноевропейских государств, в том числе для Украины.
— Будет ли в ходе визита обговариваться вопрос о том, как изменятся отношения между Украиной и Эстонией, и в первую очередь их экономическая составляющая, после вступления Эстонии в Европейский союз? Каково отношение Украины к этим изменениям?
— Я надеюсь, что членство Эстонии в ЕС не станет помехой в развитии украинско-эстонского сотрудничества. Расширение ЕС — это шанс для всего восточноевропейского региона стать частью единой европейской семьи. Было бы обидно и в высшей степени несправедливо, если бы этот процесс провел новую полосу разделения между европейцами.
Тем более, что Украина избрала членство в ЕС как стратегическую цель своего экономического и политического развития. Несмотря на тяжелое наследие советских времен, Украина — это Европа. И она имеет право на то, чтобы занять достойное место в единой европейской семье.
А что касается проблем, которые могут возникнуть после первой волны расширения, то, думаю, они будут иметь временный характер. О том, как их преодолеть и вывести наше двустороннее сотрудничество на новый уровень, мы и будем говорить с эстонским руководством.
Минимизировать возможные нежелательные последствия расширения ЕС можно, прежде всего, создав зону свободной торговли. Возможность создания такой зоны предусмотрена статьей 4 Соглашения о партнерстве и сотрудничестве между Украиной и ЕС. Вместе с тем, ЕС в качестве одной из главных предпосылок заключения соглашения о свободной торговле выдвигает требование о членстве Украины во Всемирной торговой организации. Поэтому вступление в ВТО — это один из первоочередных приоритетов моей страны на ближайшее время.
— Представители ЕС высказали недавно мысль о том, что после расширения Евросоюза Украина могла бы получить льготный статус приграничного с ЕС государства с последующей перспективой присоединения к ЕС в ускоренном режиме. Как вы оцениваете, во-первых, реалистичность этого предложения? Во-вторых, его перспективы для Украины? Как это может повлиять на украинско-российские отношения? Обговариваются ли уже затронутые выше вопросы в ходе встреч украинских дипломатов с коллегами из других европейских стран?
— Сегодня мы говорим, что в отношениях с Европейским союзом Украина стремится решить в первую очередь два вопроса: получить перспективу членства и не допустить нашей изоляции от непосредственных соседей после того, как они станут членами ЕС.
Люксембургские решения, безусловно, важны для решения этой второй задачи. Хотя не буду скрывать, что в моей стране они вызвали неоднозначную реакцию. Мы видим свое будущее как член Евросоюза, а не как сосед этой структуры. Чтобы приблизить это будущее, мы ставим вопрос о переводе отношений партнерства Украины и ЕС в плоскость ассоциированного членства. Это было бы, на наш взгляд, реальным шагом вперед, который закрепил бы за моей страной место в новой Европе.
Поэтому мы рассматриваем инициативу Совета министров ЕС не столько как вердикт относительно европейской судьбы Украины, сколько как признание необходимости серьезно задуматься над ее будущим. В том числе над такими актуальными вопросами, как приграничный режим с новыми членами ЕС.
В любом случае я не могу себе представить, чтобы относительно таких разных стран с разными стремлениями, как Украина, Беларусь и Молдова, могла быть выработана единая стратегия. С моей точки зрения, «пакетное» решение здесь просто нереально. Кстати, именно такую позицию я недавно изложил в своем письме в адрес министра иностранных дел Швеции Анны Линдт.
Что касается украинско-российских отношений в контексте расширения ЕС и европейских устремлений Украины, то на данный момент я не вижу здесь серьезных проблем. Россия, насколько я знаю, тоже стремится самоутвердиться как европейская страна. Поднимаем ли мы вопросы европейской интеграции в контактах с нашими коллегами в Европе? Безусловно. Эти вопросы постоянно находятся в центре внимания.
— Украина приближается к Евросоюзу, активно сотрудничает с НАТО. Вы видите будущее страны в европейских структурах или приоритетным остается СНГ?
— Сотрудничество в рамках СНГ никогда не было альтернативой нашему европейскому выбору. Для нас участие в Содружестве — это оптимальный формат решения проблем, доставшихся в наследство от СССР, а также возможность обсуждать совместные проблемы, в основном экономического характера, на двустороннем уровне. Украина — европейская страна. Именно в этом качестве она и утверждается как в политическом, так и экономическом плане. Поэтому наше будущее мы видим только в Европе, вместе с Европой и как составляющую часть единой Европы.