Криминал остается изощренно атакующим, особенно когда возникают препятствия его хищническим устремлениям. За последние годы как в России, так и во всем мире природа тяжкой преступности и, в частности, терроризма мало изменилась, но они стали еще более агрессивными и жестокими. Идет ли речь об экстремистах-одиночках, либо об оргпреступности. Все более широкое распространение получает квазитерроризм, то есть применение криминалом таких средств и методов, как взрывные устройства и демонстративные убийства в целях устрашения. А теракции классического терроризма в нарушение его главного принципа — признания ответственности — становятся все более анонимными.
На днях в приволжском городе Тольятти киллером застрелен депутат городской думы и главный редактор газеты «Тольяттинское обозрение» Валерий Иванов. Он специализировался на расследовании крупных финансовых преступлений и коррупции на Волжском автомобильном заводе. Возглавляемый им еженедельник правдиво анализировал криминальные войны вокруг АвтоВАЗа, сопровождавшиеся кровавыми разборками и заказными убийствами. После масштабной операции спецслужб «Циклон», удалось на некоторое время освободить автомобильный гигант от криминала. Однако незадолго до своей гибели В.Иванов подготовил очередной материал о попытках одного из российских олигархов войти в вазовский бизнес при помощи новоявленных «чеченских авторитетов». Это и могло стоить ему жизни. Частично такую версию как основную подтвердил и прокурор Тольятти.
Оценивая борьбу с преступностью и экстремизмом в России, президент Владимир Путин назвал их в недавнем послании Федеральному собранию РФ одним из факторов, которые иногда делают нашу страну некомфортной для граждан и негостеприимной для иностранцев. Он призвал правоохранительные органы направить усилия на защиту прав населения и его безопасности, жесткую борьбу с рэкетом, административным произволом и коррупцией, на охрану прав собственника и производителя. Без внимания главы российского государства не остался рост экстремизма в стране. «Банды экстремистов, — заявил он, — действуют по сути порой как организованные преступные сообщества и подлежат аналогичному преследованию».
Одной из очевидных тенденций времени является интернационализация преступности. В отличие от правительств и правоохранительных структур различных стран, функционирующих в рамках границ и национальных законодательств, для криминальных сообществ барьеров не существует, «мозговые» штабы транснациональных преступных организаций в своих действиях нередко оказываются более изощренными и консолидированными. Во многом это происходит потому, что даже авторитетные международные межправительственные организации, участвующие в борьбе с преступностью, из-за необходимости соблюдения формальных процедур существенно запаздывают в своих решениях. К тому же далеко не по всем вопросам достигнуто взаимопонимание.
Тем не менее жизнь вынуждает искать формы совместного противодействия злу. В мире существует не менее десяти международных структур по борьбе с терроризмом и преступностью. Для противостояния криминалу под эгидой ООН, Совета Европы, группы восьми ведущих государств мира и различных межгосударственных объединений разработаны и приняты конвенции, соглашения и рекомендации профессионалов. В минувшем году организован антитеррористический центр стран-участниц СНГ. Теперь дело идет к созданию подобного мирового центра. Однако практика подсказывает: усилий одних только официальных структур уже мало. Вопрос касается всех, значит, совместно надо и решать его. Для противодействия преступности и терроризму требуется объединение самых широких слоев общественности, политиков, государственных организаций, деловых и финансовых кругов.
Именно в поисках такого механизма взаимодействия всех государственных и негосударственных структур, объединения антикриминальных сил на планете, для сближения позиций и выработки новых подходов в борьбе с преступностью созданы Всемирный антикриминальный и антитеррористический форум и наш фонд при нем. Они объединяют десятки стран мира. Форум прогнозирует тенденции развития криминальной ситуации в мире, разрабатывает стратегию и тактику противодействия террористическим актам и захвату заложников, финансовым махинациям, отмыванию денег, незаконному обороту наркотиков и другим видам оргпреступности. А при НААФ России созданы рабочие группы по таким направлениям, как глобализация и вызовы международной преступности, терроризм — угроза национальной и международной безопасности, модификация правоохранительных систем — противовес современному криминалу и другие.
Олег НЕЧИПОРЕНКО, генеральный директор Национального антикриминального и антитеррористического фонда РФ
