Россия и США — партнеры, а в некоторых вопросах даже союзники
Позади встреча президентов России и США, в ходе которой были подписаны исторические документы — Договор о сокращении стратегических потенциалов (СНП) и совместная политическая декларация. Однако самое важное, что произошло на саммите, — это устные договоренности между Путиным и Бушем, которые в будущем могут приобрести форму новых документов. Мы пока можем только догадываться, о чем говорили с глазу на глаз два лидера. По всей вероятности, в ходе таких бесед было достигнуто существенное взаимопонимание, которое продвинуло наши отношения вперед и заложило основы для взаимовыгодного сотрудничества в будущем. Речь может идти о взаимодействии в области энергетики, а также о совместном решении проблемы растущей нестабильности в Азии. Главное достижение прошедшего саммита — это не столько принятые на нем документы, хотя и они имеют огромное значение, сколько создание реальных условий для проведения совместной политики России и США в будущем.
Достигнут большой успех и с точки зрения атмосферы встречи, которая от саммита к саммиту становится все более теплой. При этом президенты не стали давать друг другу слишком больших обещаний, они были по-своему сдержанны. Это тоже позитивный момент: существенно сократился риск того, что отношения между нашими странами могут резко обостриться по причине каких-то невыполненных договоренностей или нереализовавшихся надежд. А ведь в последние годы это случалось довольно часто. Наконец, саммит оказал немалое влияние и на переговоры в формате Россия-НАТО и Россия-ЕС. Сделан целый ряд политических заявлений, которые позволяют говорить о том, что и в этой области мы выйдем на новый уровень.
Конечно, визит американского президента не дал России всего того, что ей хотелось бы. Страна все еще не получила статус рыночной державы, а ставшая уже абсурдной поправка Джексона-Вэника, ограничивающая по политическим причинам торговлю между Россией и США, еще не отменена американским конгрессом. Однако главное, что в духе саммита заложено движение к новому формальному союзу ведущих мировых держав, в том числе России и США. Именно эти страны вместе с Великобританией ближе всего подошли к созданию подобного союза, направленного на отражение новых вызовов международной безопасности. А это не только терроризм, хотя и он тоже является страшной угрозой, но и опасность распространения всех видов оружия массового поражения, растущая нестабильность в некоторых регионах мира. Это и многие острые глобальные проблемы современности. Для их решения существующей системы международных институтов, по всей видимости, недостаточно. Отсюда — необходимость союза индустриально развитых стран. Пока такая цель не заявлена, но с точки зрения духа прошедшей российско-американской встречи движение в этом направлении есть.
Россия очень много выиграла от этого саммита, прежде всего, в плане повышения своего престижа на международной арене. Несмотря на временные экономические трудности, она, по сути, стала первой великой державой после США. Россия подняла свое политическое влияние и вес в мире. Естественно, это произошло не вдруг. Это результат политики президента Путина. Саммит лишь закрепил за Россией статус великой державы — крупный политический потенциал, который страна может использовать в отношениях с другими партнерами, например, с Европой или с Китаем. Важно, что свой великодержавный статус Россия утвердила не за счет односторонних уступок Соединенным Штатам. Конечно, Россия в чем-то уступила американцам, но не проиграла. Чтобы это понять, надо вспомнить, что администрация Буша пришла к власти с идеей похоронить все договоры. Но тем не менее Соединенные Штаты согласились подписать с Россией Договор о СНП, высоки и шансы на его ратификацию в американском конгрессе, а это, по сути, двойная уступка со стороны США. Кроме того, американцы прекрасно понимают, что нестабильность в Азии — это объективный фактор, который сохранится еще на десятилетия. Соединенным Штатам нужно иметь надежного партнера в Евразии.
