Рыбак не клюет на квоту

Но это лишь в сказке. Существуют международные правила, ограничивающие годовые объемы вылова рыбы той или иной породы. Имеются ограничения и по ее размерам.Международный совет морских исследований бьет тревогу по состоянию рыбных запасов Балтийского моря, которыми кормятся полтора десятка стран, в том числе, конечно, и Эстония. Салака, килька, треска, лосось — главное богатство нашего моря-кормильца — страдают, как говорят специалисты, от перелова. Иначе говоря, запасы этих пород уменьшаются. И если не ввести ограничения на их вылов, рыбаки, а вместе с ними и все мы, потребители, окажемся у разбитого корыта.
В сентябре в Берлине международная комиссия распределила квоты на вылов рыбы в Балтийском море в 2003 году как для стран — членов Европейского союза, так и для тех, кто в союз не входит, а ловом на Балтике занимается.

Об этом рассказывает председатель Ассоциации рыбаков Эстонии Тойво ОРГУСААР.

В очередной раз были сокращены квоты на лов в Балтийском море кильки. Так, если квота на лов салаки в прошлом, 2001 году, составляла 300 тысяч тонн, то в следующем было разрешено выловить всего 166 тысяч тонн. Сокращение, как видим, почти вдвое. Квота на вылов кильки сократилась с 390 тысяч тонн до 310 тысяч. Это квоты в целом для всех стран. Эстонии в будущем году будет разрешено выловить не 40 тысяч тонн салаки, как сейчас, а на 12 тысяч тонн меньше. На 10 тысяч тонн срезана для Эстонии квота и по вылову кильки.

Что это для нас означает? Свежей и недорогой рыбки, которой кормятся многие и многие жители Эстонии, на прилавках поубавится? Придется переходить на более дорогие сорта, да еще не свежей, а мороженой рыбной продукции?

Тойво Оргусаар успокаивает: нет, наши прилавки не пострадают, потому что Эстония потребляет лишь 20 процентов вылавливаемой салаки и кильки. А 80 процентов в замороженном виде как сырье или в виде консервов идет на экспорт, больше всего — на Украину, в Россию, а также в страны Запада.

И экспорт как один из источников дохода рыбаков, конечно же, пострадает. Только что в печати появилось сообщение: Virukala-toostus вынужден отказаться от инвестиций и закрывает свой завод в Пуртсе. 150 человек, то есть четверть всего персонала, придется уволить. Связано это именно с сокращением квот на вылов салаки и кильки.

Есть проблемы и другого свойства. Некоторое преимущество по сравнению с предыдущими годами Эстония получила на вылов салаки в Рижском заливе. Здесь промышляют рыбаки только двух стран — Латвии и Эстонии. И если раньше две трети общей квоты на вылов салаки в заливе получала Латвия, то на будущий год квота была по соглашению между двумя странами распределена почти поровну. То есть как сосед Латвия преимущества на этот раз не получила.

Что касается трески, то у берегов Эстонии, где вода малосоленая, пресная, промышленный лов этой породы практически не ведется — треска перебазировалась, если можно так сказать, в другие, более соленые регионы Балтийского моря. Однако часть своей квоты на вылов трески Эстония продает странам — членам ЕС взамен на право лова трески в западной части Балтийского моря, то есть в экономической зоне Европейского союза. Правда, свою квоту мы продаем по цене, намного меньшей стоимости трески, которую потенциально можно выловить. Но все равно это государству выгодно. Ведь сам процесс лова кое-чего стоит.

Еще один нюанс. Мы по традиции используем салаку и кильку в пищу. В странах ЕС значительная доля салаки и практически вся килька идет на корм скоту. И там фактически не заинтересованы устанавливать ограничения на лов салаки и кильки определенного размера. И таких нормативов в странах ЕС нет. Мы же такой норматив имеем: салака длиной не менее 10-12 см, килька — 8-9 см. Меньшего размера ловить воспрещается. Тем самым Эстония заботится о сохранении и приумножении запасов этих пород в Балтийском море.

В связи с постоянным сокращением квот на лов рыбы диспропорции между мощностью тралового флота Эстонии и возможностями его использования увеличиваются. Рыболовные суда простаивают, вследствие чего себестоимость выловленной рыбы возрастает.

Рыболовные суда у нас старые, остались еще с советских времен, часть списывается, но все равно промысловых мощностей избыток. На наш взгляд, государство пустило этот процесс на самотек. Когда начался процесс сокращения квот, необходимо было начать списание части судов с выплатой владельцам компенсаций. В Латвии этот момент уловили, и там списание судов с выплатой компенсаций идет успешно.

Следует учесть и такое обстоятельство. Государственная морская граница Эстонии проходит в 12 милях от побережья (правда, в районе островов она несколько сглаживается). Далее идет экономическая зона, которая простирается до экономической зоны Евросоюза, но когда Эстония войдет в Европейский союз, суда стран ЕС смогут свободно вести промысел и в нынешней экономической зоне Эстонии, ибо в Евросоюзе экономическая зона — общая для всех стран. Такая ситуация поставит траловый и во многом уже амортизированный флот Эстонии в сложное положение. Ему придется конкурировать с гораздо лучше оснащенными судами других стран ЕС. Сможем ли мы выиграть это соревнование — большой вопрос. К сожалению, эстонское государство пока ничего не сделало для обновления рыболовного флота страны. Судовладельцы, можно сказать, варятся в собственном соку, собственных средств для обновления флота у них нет.

Есть здесь и такая проблема. Промыслом ведает в республике Министерство окружающей среды, которое вовсе не заинтересовано в стабильности добычи, ведь оно отвечает в первую очередь за сохранение морских ресурсов. Обращения Ассоциации рыбаков в правительство с предложением решить вопрос пока остаются без удовлетворения. Эстония должна приступить к модернизации своего тралового флота, иначе в рамках Европейского союза мы проиграем соревнование с другими странами. Правда, некоторое время назад в Министерстве сельского хозяйства был создан отдел рыбного хозяйства, но пока что его роль в решении проблем рыболовства невелика. Все-таки и до сих пор промыслом занимается в первую очередь Министерство окружающей среды. Такая система руководства рыбным промыслом скорее мешает, нежели содействует его успеху.

Читатель, должно быть, помнит, что некоторое время назад в печати появились сообщения, что салака и килька заражены диоксином, и употребление их в пищу опасно. Не исключено, что такой слух был распространен со стороны стран ЕС. Тщательный анализ показал, что наша рыбка совершенно безвредна для организма человека. Но здесь такой нюанс. В странах ЕС, как уже говорилось, салака и в особенности килька после тепловой обработки, выплавления жира идет на корм скоту. И диоксин, если он имеется в рыбе, выходит вместе с рыбьим жиром. И отсюда мораль: продавайте нам вашу рыбку, но по бросовой цене, разумеется, так как ее, дескать, можно использовать только на корм, а не в пищу. Наши рыбаки и рыбообработчики, к счастью, не попались на эту удочку, и салака, и килька по-прежнему продаются с наших рыбных прилавков.

Кушайте на здоровье!

Ярослав ТОЛСТИКОВ