Калининградский спор улажен полюбовно

Владимир Путин и Европейский союз достигли соглашения по условиям транзита россиян между Калининградской областью и остальной территорией России. Таковы итоги состоявшегося вчера в Брюсселе саммита двух крупнейших политических сил Европы.

«Мы достигли соглашения по всем вопросам, кроме мелких деталей, связанных с финансированием», – заявили представители Евросоюза по окончании двухчасовой встречи президента России Владимира Путина, премьер-министра председательствующей в ЕС Дании Андерса Фога Расмуссена и председателя Европейской комиссии Романо Проди. По результатам саммита россияне получат возможность путешествовать между зажатым меж Литвой и Польшей анклавом и основной территорией страны как по многоразовому загранпаспорту, так и по «облегченному» варианту проездного документа, который будет действителен только для поездок в один конец по железной дороге. В ответ на уступки России, первоначально добивавшейся для своих граждан безвизового режима транзита, Евросоюз согласился рассмотреть технические аспекты предложенного премьер-министром Михаилом Касьяновым проекта скоростных экспресс-поездов, проезд в которых будет возможен и без транзитных документов. «Рассчитываем, что в таком духе будут урегулированы и другие проблемы расширенческого досье», – сказал после завершения саммита Владимир Путин.

Литва боится за свой суверенитет

Достигнутые в Брюсселе соглашения не нуждаются в одобрении Литвы, кандидата в ЕС, интересы которой они наиболее сильно затрагивают. Именно Вильнюс должен к июлю 2003 года наладить выпуск транзитных документов россиянам. «Мы, тем не менее, находились в тесном контакте с литовской стороной, и, я думаю, мы можем быть уверены в ее поддержке при условии, что она получит достаточные гарантии того, что это не послужит причиной отсрочки присоединения Литвы к Шенгенской зоне», – заявил один из европейских дипломатов.

Однако литовцы хотят получить еще и достаточные гарантии того, не ограничат ли брюссельские договоренности их независимость. «Брюссель идет путем ограничения независимости Литвы в пользу России. Поезд едет, настроенный переехать суверенитет Литвы», – отметил экс-спикер сейма лидер консерваторов Витаутас Ландсбергис в понедельник на брифинге в парламенте. Литовское правительство, впрочем, советует политикам воздержаться от паники до консультаций с ЕС.

«Чеченский след» в Калининграде

Надо отметить, что и самому руководству Евросоюза саммит с Россией стоил немалых усилий. При подготовке европейско-российских переговоров на высшем уровне власти ЕС попали в щекотливую ситуацию. С одной стороны, на них давило общественное мнение и международные правозащитные организации, призывавшие использовать встречу с Путиным не только для того, чтобы склонить российские власти к переговорам с чеченскими сепаратистами, но и чтобы добиться независимого расследования обстоятельств операции по освобождению заложников в Москве, когда от воздействия использованного спецназом газа погибло более сотни человек, и случаев нарушения прав мирного населения в Чечне. Здание, где проходил саммит, пикетировали около 30 чеченцев, которые назвали Путина монстром и требовали призвать его к ответу за смерть заложников в Москве и тысяч мирных жителей в Чечне. С другой стороны, у ЕС практически не осталось времени для поисков компромисса с Россией по визовому режиму для жителей Калининграда. Уже в декабре Евросоюз должен завершить переговоры о присоединении с 12 кандидатами из Восточной Европы, в том числе с Литвой и Польшей, которые граничат с российским анклавом.

Накануне саммита представители Европейского союза обещали, что постараются повлиять на Путина с тем, чтобы заставить его активнее использовать мирные средства для решения проблемы Чечни. В воскресенье на встрече с чеченскими общественными деятелями и духовенством президент России пообещал, что в самое ближайшее время в республике будет проведен референдум по вводу в действие новой конституции Чечни, однако Путин полностью исключил возможность переговоров с соратниками Масхадова. Последователям же «живучей европейской традиции умиротворения» глава России посоветовал «вступить в переговоры с Усамой бен Ладеном или муллой Омаром».

Немедленно после этого заявления Путина на сайте чеченских сепаратистов с Интернете появилось обращение Аслана Масхадова, в котором он выражал соболезнования родственникам как погибших в Москве заложников, так и их захватчиков, обещал провести собственное расследование случившегося и подтверждал свою готовность вести переговоры с Москвой без всяких предварительных условий.

Дипломатическая география

Специально, чтобы не путать чеченский и калининградский вопросы, саммит Россия–ЕС вопреки традициям было решено перенести из председательствующего в Евросоюзе Копенгагена в Брюссель. Иначе отказ Путина лететь в Данию, принявшую у себя всемирный чеченский конгресс, мог бы перенести чеченский кризис на берега Балтии. «Мы решили перенести саммит ЕС – Россия в Брюссель для того, чтобы возникшая между Данией и Россией дискуссия не оказала негативного влияния на отношения России и Европейского союза», – заявил тогда корреспонденту «Молодежи Эстонии» премьер-министр Дании Андерс Фог Расмуссен.

Евгения ГАРАНЖА