С глаз долой — из сердца вон

С 1 января 2003 года канет в Лету система лицензирования строительных фирм в Эстонии. На смену придет регистр строительных предприятий при Министерстве экономики. В отличие от лицензии, государственный налог на которую составлял 4 000 крон, внесение в регистр будет абсолютно бесплатным.

Новая система значительно проще

С 1 января 2003 года регистрация строительных фирм станет проходить намного быстрее, исчезнет бюрократическая волокита. В новом Законе о строительстве ясно сказано, что Министерство экономики должно провести регистрацию строительной фирмы за два дня. «Это максимум, в действительности мы постараемся проводить ее за один день. Разработанная процедура очень проста, в законе четко указано, какие документы надо предъявить строительной организации», — отметил Неэме Нымме, руководитель отдела строительства при Министерстве экономики.

Самое радикальное изменение – отсутствие государственного налога. К тому же в Интернете для всех желающих будет открыт доступ в регистр. Там будет представлена информация о специализации каждой фирмы. «Таким образом, заказчики и инспектора будут видеть, кто чем занимается», — уверен Неэме Нымме.

По новому закону сократится число видов строительной деятельности, на которые обязательна регистрация. Вместо нынешних 200 останется лишь семь – строительство, управление строительством, технический надзор, проектирование, экспертиза проекта, экспертиза зданий, а также геологические и геодезические изыскания.

Требования к фирмам остались без изменений, за исключением того, что фирма может зарегистрироваться в Коммерческом регистре (Ariregister) как до, так и после внесения в регистр строительных фирм при Министерстве экономики. По закону в фирме должен работать как минимум один инженер-строитель с высшим образованием и опытом работы в строительстве не менее трех лет.

Для того, чтобы попасть в регистр, предприятию нужно представить заявление в Министерство экономики, где должны быть название фирмы, код регистрации в Коммерческом регистре, адрес, специализация и данные о работающих специалистах — по закону не менее одного. «Для заказчика это очень важная информация, ведь если у большой фирмы лишь один инженер, а работы ведутся в нескольких местах, это говорит о многом», — считает руководитель отдела строительства при Министерстве экономики.

Тем фирмам, у которых срок лицензии истекает в последнем квартале этого года, волноваться не о чем, их лицензии автоматически продлеваются до 1 января.

Разработана система контроля за соблюдением положений нового Закона о строительстве. В случае, если юридическое лицо проводит строительные работы без регистрации, штраф составит
50 000 крон. Для физического лица – 300 штрафных единиц (одна единица равняется заработной плате за один день). Если же фирму угораздило нарушить одно из положений нового Закона о строительстве, ей грозит исключение из регистра на 6 месяцев, а следовательно, предприятие не сможет работать. Существует два механизма контроля – через местные самоуправления и инспекцию технического надзора. «Инспекция – принципиально новый механизм. Инспектор может приехать на стройплощадку в любой момент. Он проверит, ведутся ли работы в соответствии с проектом и имеется ли сам проект здания, а также наличие разрешения на строительство», — сообщил Нымме.

Лицензии — это дорого и долго

По словам г-на Нымме, одна из главных причин отмены лицензий состоит в том, что ее получение отнимает много времени и средств у предпринимателей. «Сегодня существует 200 различных лицензий на узкоспециализированные виды строительных работ. На сегодняшний день выдано более 3 000 лицензий. Сложилась такая ситуация, когда у одной фирмы может быть две или три лицензии для разных видов строительной деятельности. Лицензия выдается на четыре года, затем ее нужно снова продлевать», — рассказал специалист.

Сегодня государству трудно контролировать деятельность строительных фирм. Фактически контроль осуществляется только при выдаче и продлении лицензий. «Новый регистр позволит эффективнее контролировать ситуацию и избавит предпринимателей от лишней бюрократической рутины», — подытожил чиновник.

Влад РАННАМЕТС