Торговая марка — ЕС

Марко СААРЕТ
БРЮССЕЛЬ

Для многих предпринимателей Эстонии присоединение к ЕС — это не только возможность выйти на внутренний рынок союза, но и возможность нормализовать торговые отношения с Россией. Пресс-представитель уполномоченного по торговле Европейской комиссии Паскаля Лами Аранча Гонзалес подкрепляет эти надежды, будучи уверенной, что Россия отменит двойное таможенное налогообложение эстонских товаров.

В основе отношений Европейского союза и России лежит заключенный в 1994 году договор о партнерстве и сотрудничестве, одной из составляющих которого является торговля. Статья первая договора дает описание целей двустороннего партнерства, в том числе и таких: «…развивать торговлю, инвестиции, а также гармоничные хозяйственные отношения на принципах рыночной экономики…»

В последнее время Россия не раз публично заявляла, что в связи с присоединением к ЕС новых стран необходимо внести дополнения в договор о партнерстве и сотрудничестве. Подразумевается при этом расширение договора на вступающие в союз страны. В таком духе выступал на ноябрьской встрече лидеров ЕС и России президент Владимир Путин, мнение которого, во многом эмоциональное, неожиданно поддержал премьер-министр Италии Сильвио Берлускони, хотя Европейская комиссия неоднократно подчеркивала, что на вступающие страны договор распространяется автоматически, а потому объектом никаких дополнительных переговоров быть не может. Это же подтвердила и недавняя встреча в Брюсселе, в решениях которой зафиксировано, что на присоединяющиеся страны должен распространяться и договор о партнерстве и сотрудничестве ЕС и России, который остается краеугольным камнем их отношений.

Пресс-представитель уполномоченного по торговле Европейской комиссии Паскаля Лами Аранча Гонзалес во время нашей встречи подтвердила точку зрения комиссии и добавила, что упомянутый договор нигде не конкретизирует количества стран, входящих в ЕС. «По нашим представлениям, достаточно лишь информирующего письма в соответствующие инстанции России о происходящем расширении. В нем мы просим принять к сведению тот факт, что теперь в ЕС входят уже не 15, а 25 стран, соответственно этому расширяется и договор о партнерстве и сотрудничестве», – пояснила Гонзалес. По словам представителя уполномоченного по торговле, комиссия не видит оснований для дополнительных переговоров по договору.

Характеризуя подробнее торговые взаимоотношения Эстонии и России, Гонзалес сказала, что России на уровне торговли придется забыть о понятии «Эстония» и заменить его на «Европейский союз». Это и определит характер торговых отношений стран. С момента присоединения эстонские интересы в данном вопросе совпадут с интересами Европейского союза, и по каждому спорному вопросу страну-члена будет представлять и защищать соответствующий союзный институт.

Европейская комиссия полагает, что для России подрыв добрых торговых отношений с кем-то из членов ЕС ставит под удар в конечном итоге половину ее товарообмена. Именно такой цифрой будет выражаться объем торговли России с расширившимся ЕС. Несмотря на это, не исключено, что Россия не прекратит разъяснительной работы о необходимости увязать расширение договора на новые страны с известными условиями.

Для Эстонии «известные условия» – это более справедливое отношение к национальным меньшинствам, пересмотр политики в области гражданства и т.д. Представители комиссии не подтвердили и не опровергли данное мнение, но высказали точку зрения, что регулирование торговых отношений стран ЕС с любыми третьими странами не может увязываться с отношениями в иных сферах.

Эстония уверена, что сразу со вступлением ее в ЕС в торговле с Россией будет отменено двойное налогообложение. Аранча Гонзалес также уверена, что, несмотря на раздающиеся время от времени риторические заявления России, с мая будущего года ни о каких двойных пошлинах речи быть не может, поскольку разговор уже будет идти о торговых отношениях России и ЕС, а в них двойное налогообложение невозможно. Гонзалес заверила, что как только подобная практика обнаружится, Европейская комиссия немедленно вмешается и будет решать вопрос, отстаивая интересы страны – члена союза.

Видимо, тема до мая следующего года еще не раз будет подниматься во время контактов России и ЕС, не исключено и появление в ней новых аргументов. Но Россия все же должна учесть, что проволочки не имеют ни смысла, ни перспектив. Во-первых, потому что ЕС не желает увязывать торговые отношения с какими бы то ни было другими отношениями. Во-вторых, благоприятный климат в торговле Эстонии – члена ЕС с Россией прямо или косвенно будет полезен для местного русского меньшинства, среди которого есть предприниматели. Благодаря выгодам нормальной торговли они смогут достичь большего процветания.