Копилка для знаний

Йосеф КАЦ

С 1 января 2007 года принимать заявления от абитуриентов смогут только те частные вузы, чей уставной капитал составляет 6-10 миллионов крон. Фото Николая ШАРУБИНА

Частное лицо, решившее самостоятельно основать высшее, среднее или специальное учебное заведение, в скором времени будет лишено такой возможности. Одобренный правительством проект поправок к законам, касающимся образования, затронет юридические и финансовые основы деятельности частных школ и университетов.

Необходимость обеспечить соответствующий уровень обучения в частных школах и университетах – такова официальная формулировка причин, побудивших Министерство образования и науки предложить поправки к целому ряду законов. Изменения намереваются внести в законы о высшем, а также гимназическом, основном, дошкольном и специальном образовании, равно как и в законы об обучении взрослых и о школах по интересам.

От личного к частному

Цель будущих преобразований – установить порядок выдачи разрешений на преподавательскую деятельность, ужесточить требования к новым кандидатам на рынке образования и уточнить перечень оснований, способных послужить поводом для аннулирования выданной министерством лицензии. Не забыты и сами учащиеся: их отношения с владельцем школы или университета должны быть уточнены дополнительными пунктами заключаемого договора.

Согласно ныне действующему законодательству, основать собственное учебное заведение может физическое или юридическое лицо, готовое предоставить ученикам начальное, основное, среднее или высшее образование в размере более 120 учебных часов.

Предлагаемые поправки отказывают в этом праве физическому лицу. Желающим основать детсад, гимназию, профессиональное училище, институт или академию придется создавать акционерное или паевое общество, целевое учреждение или недоходное объединение. Уставной капитал предприятия будет зависеть от ступени предлагаемого образования.

Капитал – прежде всего

Учредителям нового университета теперь необходимо будет накопить 10 миллионов крон. Высшее прикладное учебное заведение обойдется на четыре миллиона дешевле. Для учреждения профессионального училища хватит и одного миллиона. Установленные суммы должны обеспечивать минимальную материальную базу для качественного проведения процесса образования.

Нововведения касаются и уже существующих учебных заведений. Срок, отведенный им для улаживания всех финансовых и юридических вопросов, закончится 1 января 2007 года.

По словам Владимира Корниенко, директора частной гимназии, нововведения не угрожают функционированию возглавляемого им учебного заведения. Его учредителем является недоходное объединение, чей капитал соответствует предполагаемым требованиям. Согласен с вносимыми в закон поправками и ректор частного университета Audentes Пеэтер Кросс. «Любые изменения, направленные на упрочение статуса наших студентов, только приветствуются нами», – заверил он.

Однако, по мнению министра образования Тойво Майметса, грядущие перемены могут быть восприняты с подобным энтузиазмом далеко не всеми. «Сорок восемь высших учебных заведений – слишком много для небольшой Эстонии», – признался он на состоявшейся в четверг пресс-конференции в Доме Стенбока. По словам министра, их число наверняка сократится, однако уровень предоставляемого частного образования должен повыситься.

Относительно учебных заведений, называющих себя представительствами различных университетов России, министр не счел нужным говорить особо. На территории Эстонии не существует ни одного официального представительства российских вузов, заявил Т. Майметс. Поэтому и грядущие перемены в Законе об образовании им не страшны, считает министр.