Европейские средства идут на науку

Евгения ГАРАНЖА

Глава отдела экономического развития Министерства экономики Мария Вяртон говорит, что пока процветание эстонской экономики выражается только в обилии роскошных автомобилей на улицах. Фото Александра ГУЖОВА

Львиную долю средств, которые Эстония получит в виде европейской помощи в 2004 — 2006 годах, государство планирует вложить в развитие науки и малого бизнеса.

За три следующих года у Эстонии есть возможность пустить в дело около миллиарда крон европейских средств. Примерно 50% этих денег государство решило направить на развитие науки. Столь впечатляющая сумма уже навлекла на министерские головы град критики. Практически мыслящие круги считают, что правительство слишком высоко подняло планку, решив сделать основной упор не на развитии производства, а на разработке новых видов товаров и технологий. Однако работающие на правительство эксперты непреклонны. «Сейчас под быстрым ростом эстонской экономики подразумевается, грубо говоря, большое количество роскошных автомобилей на наших улицах. Это не та инвестиция в будущее, на которую может опереться правительство», — категорична в своих оценках руководитель отдела экономического развития Министерства экономики Мария Вяртон.

Из тех же соображений до трети денег структурных фондов ЕС — более 300 миллионов крон — отводится для оказания помощи малому и среднему бизнесу на начальной стадии развития. То есть в то время, когда предпринимателю еще не приходится рассчитывать на коммерческий кредит. «Правительство должно смотреть в будущее. Именно поэтому предпочтение было отдано тем проектам, куда в настоящее время по коммерческим соображениям деньги не потекут», — объясняет Вяртон.

Одна пятая всех средств пойдет на превращение Эстонии в европейский туристический рай. В более земной трактовке это означает проекты двух видов – создающие привлекательный образ страны за рубежом и развивающие новые виды туризма внутри государства.

Вице-канцлер Министерства финансов Ренальдо Мяндметс, в свою очередь, заверяет, что смена приоритетов не грозит Эстонии даже в случае смены правительства. Это как официально, так и неофициально не раз подтверждала и правящая коалиция, и оппозиционные партии.

Если стоимость проектов, представляемых частными лицами и общественными организациями, может ограничиваться несколькими десятками тысяч крон, то перед государственными структурами и местными самоуправлениями стоит гораздо более серьезная задача – справиться с претворением в жизнь и частичным финансированием начинаний, минимальная стоимость которых исчисляется миллионами евро.

И тут, признают эскперты, в долгосрочной перспективе очень пригодилась бы застопорившаяся на полдороге административная реформа. «Конечно, использовать средства можно было бы эффективнее в том случае, если бы административные единицы были крупнее», — соглашается руководитель отдела регионального развития МВД Прийду Ристкок. Например, сейчас для того чтобы составить один проект, скажем, по ремонту дорог, на минимальную допустимую ЕС сумму в 5 миллионов евро, за одним столом приходится сводить по десять-двадцать представителей разных самоуправлений, у каждого из которых есть свои идеи и претензии.

Шансы на то, что Эстония в первые годы членства в ЕС сумеет максимально использовать доступную европейскую помощь, по-прежнему невелики. Однако, по словам представителя директората регионального развития Европейской комиссии Фридеманна Альгейера, у нашей страны их все же больше, чем было в свое время у Финляндии или Швеции. Европейский союз также учел прежние ошибки в этой области. Например, программа государственного использования средств структурных фондов ЕС должна быть утверждена уже в декабре, поэтому авторы проектов смогут приступить к работе еще до официального вступления Эстонии в ЕС в мае 2004 года. Кроме того, из выделяемых Европейским союзом денег можно будет оплатить не только сам проект, но и работу специалиста, который его подготовит.