Здравоохранение Эстонии на пути в ЕС

Анна ЛИТВИНЮК

Реформа семейных врачей, исчезновение института педиатров, очереди к специалистам, требование поднять зарплату медсестрам, объединение одних больниц, закрытие других — все это приметы нашего времени, но являются ли они предвестниками грядущего вступления в Европейский союз? С исчезновением Министерства здравоохранения за судьбу эстонской медицины и здоровье нации отвечает Министерство социальных дел, где мы и поинтересовались, что произойдет с эстонским здравоохранением, если мы присоединимся к ЕС.

С момента подписания Эстонией договора об ассоциированном членстве в Европейском союзе страна должна соблюдать требования ЕС и приводить свою законодательную базу в соответствие с директивами ЕС и в сфере здравоохранения. Так, программа подготовки работников сферы здравоохранения в Эстонии соответствует требованиям Евросоюза уже с 1996-1997 годов. Квалификацию врачей и медсестер стран ЕС мы должны будем признавать в упрощенном порядке. Требования относительно свободного движения товаров внутри ЕС касаются и лекарственных препаратов и медицинского оборудования, произведенных в Эстонии.

Регулируем цены сообща

Как повлияет присоединение к ЕС на цены в сфере медицинских услуг и лекарств в Эстонии? Вступление в Евросоюз напрямую не повлияет на ценообразование в нашей стране, считают в Министерстве социальных дел. Но косвенное влияние присоединение все же оказывает уже сейчас. Например, если речь идет о лекарствах, то уже сегодня Эстония вместе с другими государствами начинает договариваться об организации общих поставок, чтобы, таким образом, иметь возможность регулировать цены на лекарства.

Можно надеяться, что крупные прозводители лекарств начнут воспринимать Эстонию, Латвию и Литву как одну из частей рынка ЕС и у них появится желание ввозить на наш рынок совершенно новые препараты и проводить здесь больше совместных проектов.

Врачи Эстонию не бросят

Отразится ли вступление в Европейский союз на зарплатах работников сферы здравоохранения? Опять-таки, говорят в министерстве, напрямую присоединение к ЕС на зарплаты повлиять не может. Но на всех людей, работающих в Эстонии, в том числе и медработников, повлияет политика ЕС на рынке труда. В последние годы в странах ЕС существенно уменьшилась безработица. Так, например, сейчас в Голландии и Ирландии уровень безработицы достигает 4 процентов, в то время как в Эстонии – 10 процентов. Присоединение к ЕС означает для Эстонии рост экономики, так как мы станем внутренним рынком ЕС. Взаимодействие двух факторов – экономического роста и сокращения безработицы – в перспективе отразится на увеличении зарплат всех жителей страны, в том числе занятых в сфере здравоохранения.

Попросили мы прокомментировать и слухи о том, что после присоединения Эстонии к ЕС нас ждет отток специалистов. Некоторые европейские страны (та же Великобритания) уже сейчас планируют приглашать к себе персонал из других государств.

У эстонских врачей и медсестер и сейчас есть возможность уезжать на работу в другие страны Европы. Но, как показывает статистика, процент убывающих на работу за рубеж специалистов до сих пор невелик. Несмотря на то, что доходы медиков за границей выше, людей страшит расставание с близкими и друзьями, решение каких-то повседневных вопросов и многое другое. Нет оснований считать, что и после присоединения к ЕС нас ожидает массовый отток рабочей силы из сферы здравоохранения.

Правда, в связи с присоединением Эстонии к Евросоюзу процесс признания квалификации эстонских работников сферы здравоохранения за границей станет значительно проще, чем сейчас. Жителей Эстонии в других странах ЕС будут воспринимать наравне со своими гражданами. Эстония также не сможет чинить препятствия приезжающим сюда на работу из других стран медсестрам и врачам. Если образование и опыт работы наших врачей и медсестер будут соответствовать требованиям европейских стран, они смогут получить работу в любых частях ЕС.

Российская медицина останется доступной

Адресовали мы в Министерство социальных дел и вопрос, который волнует многих наших читателей в связи с возможным вступлением Эстонии в Европейский союз. Смогут ли жители Эстонии получать медицинскую помощь после присоединения к ЕС в странах за пределами союза? Например, в России.

В соответствии с Законом о медицинском страховании жители Эстонии имеют право на медицинскую помощь за рубежом и сейчас, ответили «МЭ» из министерства. Например, если в Эстонии нет соответствующего специалиста или не применяется какой-то метод лечения, пациент имеет право поехать на операцию или какие-то процедуры в государства, где такие возможности есть. Приобретение медицинских услуг за рубежом не будет ограничено в связи с присоединением к ЕС. Это означает, что если пожелания пациента обоснованны и в Эстонии отсутствуют соответствующие возможности лечения, человек сможет поехать на лечение также и в Россию за счет Больничной кассы.

За границу с карточкой Больничной кассы

Кроме того, если имеющий медицинскую страховку человек сейчас отправляется в путешествие за границу, у него есть право на получение экстренной медицинской помощи. Разница заключается лишь в том, что в связи с вступлением в Евросоюз застрахованным жителям Эстонии не понадобится оформлять для своих поездок за рубеж специальную медицинскую страховку. В случае неожиданной болезни он получит медпомощь за границей. Для этого достаточно будет карточки члена эстонской Больничной кассы.