В мае европейские границы откроются

Хотя «да», сказанное Эстонией ЕС на референдуме 14 сентября, моментально ничего не изменит, Эстония стоит на пороге больших перемен, пишет Eesti Päevaleht. Больше всего граждане Эстонии почувствуют эти перемены при пересечении границ Финляндии, Швеции и других стран ЕС. В прошлом останутся расспросы пограничников о том, сколько у вас с собой денег и на какой срок вы собираетесь задержаться в их стране.

Начиная с 1 мая 2004 года граждане Эстонии смогут пересекать границы стран ЕС в упрощенном порядке, и паспортный контроль будет занимать у них значительно меньше времени. А это означает, что уже следующим летом в отпуск в Европу поехать будет проще. Например, те, кто едет на автомобиле, не должны будут во время паспортного контроля выходить из автомобиля.

Правда, это не означает, что уже с мая следующего года границу между Эстонией и другими странами ЕС можно будет пересекать в любом месте и без всякого контроля. На то, чтобы Эстонию признали внутренней границей ЕС, уйдет еще 4-5 лет. После открытия границ граждане других стран ЕС смогут ходатайствовать о работе в Эстонии. По словам директора Департамента труда Мати Илиссона, наплыва рабочей силы в Эстонию не ожидается. По опыту других стран можно сказать, что на рынках труда рабочие из других государств составляют чуть больше трех процентов от всего количества работников. Поэтому в Эстонию ожидается прибытие 15 000 – 20 000 рабочих из других стран ЕС. Но Илиссон отметил, что число людей, которые ищут простую, неквалифицированную работу, ограничено.

Если эстонцы начнут конкурировать на рынке рабочей силы ЕС с иностранной рабочей силой из ЕС, то и пищевая промышленность должна будет приложить больше усилий, чтобы остаться на плаву. «Если до сих пор многим предприятиям молочной промышленности, работающим с пониженной нагрузкой, удавалось выжить за счет снижения цен на сельхозпродукты, то ЕС при разделении прибыли между промышленностью и сельским хозяйством исходит из величины вклада», - сказал советник Министерства сельского хозяйства Антс Лаансалу. Он считает, что самые большие проблемы возникнут у мелких хуторян, которые не привыкли иметь дело с государством и со страхом смотрели на будущее объединение, стоя в стороне. На самом же деле в Эстонии изменится не так уж много, потому что законы Эстонии уже несколько лет назад были унифицированы с законами ЕС.

По словам Меэлиса Мейгаса, советника Минфина по сотрудничеству с ЕС, после присоединения Эстонии к ЕС больших изменений не последует именно потому, что законодательство Эстонии уже давно согласовано с законодательством ЕС. Многие изменения уже были осуществлены в Эстонии во время выполнения требований ЕС к странам-кандидатам. И все же после присоединения к ЕС произойдут изменения, связанные с квотами, прямыми субсидиями и др. «Владельцу небольшого хутора придется научиться писать проекты, которые по сложности соответствуют уровню школьного сочинения», - сказал Лаансалу.

А что было бы в том случае, если бы Эстония сказала «нет»? Тогда пришлось бы в срочном порядке сокращать государственный бюджет на 1,4 миллиарда крон, потому что финансовая помощь ЕС исчезла бы, и опасность стала бы угрожать социальной финансовой помощи. Исчезла бы поддержка сельхозпроизводителей. Эстония потеряла бы 3 миллиарда крон (помощь ЕС). Повысились бы проценты на банковскую ссуду. Уменьшились бы прямые инвестиции. Заключение о договоре с Россией было бы отложено. Уменьшилась бы возможность переквалификации для безработных. Очевидно, правительство ушло бы в отставку. Что будет дальше? Президент объявит об изменении Основного закона ЭР.

Решение, принятое на референдуме, вступит в силу в декабре. Последует ратификация договора и его утверждение в Рийгикогу. Если договор будет утвержден, об этом будет сообщено правительству Италии, которая председательствует сейчас в ЕС. Документы ратификации будут переданы на хранение в Италию. Согласно плану, документы должны быть переданы в Италию не позже 30 апреля 2004 года.