Партс провоцирует Европу на реформы

Евгения ГАРАНЖА

Премьер-министр Эстонии Юхан Партс вместе с главами правительств Нидерландов, Италии, Испании, Португалии и Польши подписал открытое письмо, обращенное к председательствующей в Европейском союзе Ирландии и призывающее немедленно принять меры для увеличения конкурентоспособности еврозоны.

Письмо шести премьер-министров приурочено к традиционному мартовскому саммиту Европейского союза, на котором дается ежегодная оценка претворению в жизнь Лиссабонской стратегии. Подписанная в 2000 году в Лиссабоне, эта стратегия имела своей целью десятилетие спустя превратить европейскую экономику в одну из самых конкурентоспособных, экологичных и технологичных в мире. Однако практически с самого начала никто в союзе не воспринимал эту цель как реалистичную.

Эстония лично заинтересована в том, чтобы ЕС взглянул на Лиссабонскую стратегию другими глазами. Это позволит ей отстоять собственную, сверхлиберальную систему налогов, быстрее преодолеть ограничения, при помощи которых старожилы ЕС защищают свои рынки от стран-новичков, и заручиться союзниками в споре со сторонниками федерализации ЕС – Германией и Францией.

Вероятнее всего, идея «письма шести» окончательно оформилась во время пятничных переговоров Юхана Партса с испанским коллегой Азнаром. Ее обсуждение Партс, без сомнения, продолжил и в Ирландии, где вчера поздно вечером состоялась его встреча с ирландским премьером Берти Ахерном. Любопытно, что традиционной опоры Партса в вопросах налоговой политики ЕС, Тони Блэра, среди подписавших письмо нет.

В своем послании Юхан Партс, Хосе Мария Азнар, Сильвио Берлускони, Лешек Миллер, Ян-Петер Балкененде и Жозе-Мануэль Дурао Барросо призывают ЕС создать единую политику занятости, благодаря которой европейский рынок труда мог бы быстро реагировать на требования времени, пестовать наиболее эффективные схемы налоговых льгот, развивать науку, в том числе комбинируя госзаказ и интересы частного сектора, а также ускорить процесс согласования законодательства стран ЕС с союзными правовыми актами. Лидеры четырех государств ЕС и двух вступающих в союз стран указывают на то, что регуляция рынка со стороны органов власти ЕС и отдельных государств не должна ущемлять развитие свободной конкуренции, перегружать мелкий и средний бизнес.

Авторы письма также призывают ЕС без всяких исключений следовать принятым в 1997 году правилам еврозоны. Главное из них – дефицит бюджета присоединившихся к зоне единой валюты стран не должен превышать трех процентов. Это камень в огород Германии и Франции, которым ЕС неоднократно спускал с рук несоблюдение этого критерия. Хотя и сами авторы письма не без греха – два года назад Португалия первая превысила дефицит госбюджета, однако правительство Дурао Барросо путем увеличения налога с оборота за год снизило дефицит до 2,7 процента. Не все ладно с бюджетом и у Эстонии, но и наше правительство ради скорейшего присоединения к еврозоне намерено обуздать дефицит текущего счета. Таких же усилий подписавшие письмо страны хотят и от других членов ЕС.

Оживление Лиссабонской стратегии позволит ЕС приступить к активным экономическим реформам даже в том случае, если переговоры о конституционном договоре союза так и не выйдут из тупика.