Репрессии и льготы

Любовь СЕМЕНОВА

С оккупацией покончено! Фото Александра ГУЖОВА

Закон, предусматривающий предоставление дополнительных льгот людям, пострадавшим от репрессий оккупационных режимов, вступил в силу с 1 января, но начать пользоваться этими льготами можно будет не раньше августа 2004 года.

Разработкой закона о льготах репрессированным занималось правительство и объединенный Форум сотрудничества организаций репрессированных, который возглавляет министр юстиции Кен-Марти Вахер, он же инициатор принятия закона. По его словам, целью принятия данного закона является смягчение несправедливости, допущенной в отношении жителей Эстонии в те годы, когда ее независимость была утрачена, и оказание поддержки тем людям, которые боролись за свободу Эстонии и пострадали. А государство решило облегчить жизнь этим людям через предоставление различных пособий и льгот.

Обеспечением репрессированных льготами (выплатой компенсаций) предстоит заниматься Министерству социальных дел.

Закон определяет, что незаконно репрессированными считаются жертвы геноцида (депортаций), люди, попавшие в тюрьмы, специализированные психиатрические заведения или ссылку по политическим мотивам, расовой, национальной или гражданской принадлежности, имущественному или социальному положению и вероисповеданию. К этой категории отнесены лица, состоявшие в рабочих батальонах, жертвы облучения и ядерных катастроф, а также дети, рожденные в тюрьме или ссылке у незаконно репрессированных родителей. Соответственно – дети, чьи родители были репрессированы в Сибирь, но родившиеся после этого, никаких льгот не имеют.

Жертвами репрессий отныне законодательно признаются и «лесные братья» — как люди, оказывавшие сопротивление чужой власти.

Судя по конкретным датам (с 16 июня 1940 года по 20 августа 1990 года), закон предусматривает предоставление льгот не только жертвам «оккупационного» советского режима, но и тем, кто пострадал от репрессий нацистской Германии. Однако советские партизаны, несмотря на то, что были людьми, оказывавшими, как и «лесные братья», сопротивление чужой (германской) власти на территории Эстонии, жертвами незаконных репрессий не признаются.

Потому как в законе четко оговаривается, что репрессированным признается лицо, в годы репрессий являвшееся гражданином Эстонской Республики или не имеющим гражданства, но постоянным жителем Эстонии по состоянию на 16 июня 1940 года. Лица, прибывшие на территорию Эстонии (по собственному или чьему-то желанию) после 28 сентября 1939 года, когда между Эстонской Республикой и Советским Союзом был заключен договор о размещении на территории Эстонии военных баз, жертвами незаконных репрессий по закону не являются.

Конкретно о «ликвидаторах» аварии на Чернобыльской АЭС закон ничего не говорит, но к жертвам облучения и ядерных катастроф, согласно вышеупомянутому уточнению, видимо, причислены не все из тех, кто был направлен туда из Эстонии.

Согласно закону к жертвам незаконных репрессий также не приравниваются лица, мобилизованные в германскую армию как члены или кандидаты в члены НСДАП.

На сегодняшний день в Эстонии проживают почти 25 тысяч человек, подпадающих под определение «репрессированный», в том числе 1700 родившихся в Сибири, 19 тысяч пенсионеров по старости и 4 тысячи не достигших пенсионного возраста.

Льготы репрессированным разделяются на две категории: льготы, связанные с поправкой здоровья, и так называемые хозяйственно-культурные льготы. Нельзя сказать, что они способны компенсировать все затраты, но кое-что...

Льготы, предоставленные государством жертвам репрессий, не отнимают у них право получать или требовать получения компенсаций за причиненные страдания от государств, оккупировавших Эстонию.

Первые компенсации начнут выплачиваться с 1 августа 2004 года. Впоследствии это войдет в традицию, и их станут платить 2 раза в год: 1 февраля и 1 августа.

Предоставлять льготы станут зональные отделы Департамента социального страхования. Для этого необходимо представить заявление и документы на получение удостоверения репрессированного.