Незолотая середина

Екатерина РОДИНА,
Москва

Настаивая на улучшении положения русских в Эстонии, Россия никогда не будет использовать в качестве средства давления неподписанный договор о границе, обещает председатель Комитета по международным делам Госдумы РФ Константин Косачев.

С Эстонией, в отличие от Латвии, у Госдумы России налажен парламентский диалог. Консультации коллеги Косачева в эстонском парламенте Марко Михкельсона думцы принимают как идущие на благо диалогу Россия-Эстония. Следующая встреча Косачева и Михкельсона запланирована на сентябрь.

«Последний раз мы встречались с Михкельсоном в Страсбурге на прошлой неделе, еще ранее он приезжал в Москву, — ответил Косачев на вопрос корреспондента «МЭ» об интенсивности сотрудничества двух парламентов. – В Страсбурге я предложил ему встретиться снова в сентябре в Москве». На сентябрь в Думе назначены слушания по вопросу последствий для России вступления Эстонии в ЕС и НАТО.

Хуже, чем в Литве, но лучше, чем в Латвии

«Пока что он мне не ответил, но надеюсь, в сентябре мы увидимся, – пояснил К.Косачев. – Благодаря тому, что мы сотрудничаем на уровне комиссий по международным делам, налажен активный и функциональный канал общения. К примеру, с латвийским парламентом такого тесного контакта нет». Как выразился Косачев, встречи с эстонскими парламентариями для Думы очень полезны. «Я рад, что позиция эстонского высшего руководства оказалась гораздо мягче латвийской», — сказал он.

Косачев считает, что среди трех стран Балтии Эстония занимает серединное место. Если к Литве претензий у России практически нет и отношения с ней хорошие, то основные проблемы возникают, прежде всего, с Латвией, и уже меньше — с Эстонией. «Благодаря тому, что эстонские власти оказались мудрее, — считает Косачев. – Неграждане имеют право участвовать в муниципальных выборах, школьная реформа отложена, ратификация рамочной конвенции Совета Европы о национальных меньшинствах, хоть с купюрами, но утверждена, в то время как Латвия отказывается даже говорить об этом».

Однако идеализировать ситуацию в Эстонии Косачев не склонен. «Крайние экстремалы, особенно в отношении этнических вопросов, есть с обеих сторон, — признал он. – И работают они друг на друга, им выгодно существование друг друга – это такой негласный, непрописанный альянс». Тем не менее благодаря тому, что в отличие от парламентариев, делающих громогласные заявления в палате во время прений, комиссии работают в форме диалога, окончательные решения и заявления и Рийгикогу, и Думы можно всегда смягчить и сделать более конструктивными.

Россия готова подписать договор о границе

О дипломатичности отношений эстонской и российской комиссий говорит и тот факт, что Косачев резко критикует всевозможные спекуляции насчет возможных экономических санкций в отношении Эстонии. «К примеру, неподписанный договор о границе – разве он послужил препятствием для вступления Эстонии в ЕС и НАТО? Отсутствие договора о границе никогда не будет вспомогательным фактором для России в вопросах нацменьшинств. К тому же намеренное затягивание подписания уже само по себе смахивало бы на санкции».

Тем не менее Косачев считает, что две страны сейчас сами должны сделать встречный шаг доброй воли в сторону подписания. «На практике Эстония и Латвия сделали гораздо больше для того, чтобы эти договоры оставались неподписанными, — считает Косачев. – Но если ваши исполнительные власти сделают встречный шаг, Россия ждать себя не заставит. А Дума не намерена затягивать этот процесс – после подписания ратификацию можно будет считать решенным делом». Напомним, что Косачев является представителем партии «Единая Россия», получившей большинство в российском парламенте.

«Посмотрите на карту – мы обречены на экономическое сотрудничество, — подтверждает Косачев невозможность санкций. – Частный бизнес, несмотря ни на какую политику, всегда найдет друг друга». Однако он признал, что крупный бизнес, зависящий от политических решений, в случае каких-то обострений между странами может пострадать. «Но санкций нет и быть не должно», — уверен Косачев. Он противник даже обсуждения этого вопроса, так как считает его контрпродуктивным.

Что же касается решения «русского вопроса», то после вступления Эстонии в ЕС центр тяжести сместился в диалог Россия-ЕС. «Раз три балтийских государства приняты – они соответствуют Копенгагенским критериям. С другой стороны, нет ни одной другой страны в составе союза, имевшей бы так много граждан другого государства, да и понятие «негражданина» у них не существует, — считает председатель комитета. – Я думаю, что эти вопросы станут теперь головной болью ЕС и он сам начнет негласно, какими-то скрытыми механизмами, давление на ситуацию».