Ни новых фигур, ни свежих идей 2.

Политические силы некоренных

Вопрос единства некоренного населения Эстонии имеет солидную "бороду". Проблема берет начало еще с конца 1980-х годов. Тогда нарвитяне, силламяэсцы и поддержавшие их кохтлаярвесцы хором скандировали, что таллиннцам подчиняться не будут и найдут свои, особые пути решения проблем. С тех пор и пошло: на каждую идею, выдвинутую из столицы, поступали "свое видение" и "особое мнение", которые (что потом и подтвердило развитие событий) торпедировали не только любые инициативы (не будем давать оценок этим идеям и предлагаемым решениям), но и попытки консолидации сил. И сегодня мы имеем то, что имеем...

Русские политические партии имеют основные силы лишь в столице. А там, на Северо-Востоке страны, активны только формирования российских граждан и пенсионеров.

Две ведущие партии - РПЭ и ОНПЭ, выражающие и отстаивающие интересы русского и русскоязычного населения, не похожи друг на друга. Ориентированы они на неэстонское население и строятся по этническому принципу (правда, в обеих партиях есть и представители титульной нации, но это как исключение, и их очень немного). Если РПЭ объединяет русских, то ее оппонент ОНПЭ - собирает под свои знамена русскоязычных. Но и здесь исключение: представители многочисленных национальных общин не вошли в это политическое образование (в равной мере, как и в другие). Национальные общины практически не участвуют в политической деятельности, ограничивая себя рамками национально-культурных проблем, что, кстати, полностью удовлетворяет желаниям парламента и правительства Эстонии.

Идейная направленность "русских партий" не совпадает. По-разному ставятся проблемы и видятся пути их решения. Не зря за последний год ни одна из партий не опубликовала своих откорректированных и дополненных программ. Публиковались лишь комментарии лидеров, а по ним, как известно, сложно судить о фактической ориентации (или переориентации) партии.

Но общее в документах двух партий все же можно выделить, В них невооруженным глазом видна сверхготовность войти в число лояльных политических сил. Хотя достижение некоторых целей, включенных в программы, требует жесткого противостояния, давления и борьбы (разумеется, не на площади, а в парламенте). Население если не понимает этого, то "чувствует нутром", что партиям этого не хватает. К тому же часть позиций просто скопирована с программ партий титульной нации, лишь переставлены акценты...

Политические обозреватели "Русского телеграфа" не раз выступали на эту тему и высказывали мысль, что ничего страшного в существовании двух русских партий нет. Но хотя РПЭ - левоцентристская, а ОНПЭ - правоцентристская, можно все же найти немало точек соприкосновения в партийных устремлений, и в первую очередь - в политических разделах программ. Камнем преткновения стали различия в тактике и принципы взаимодействий с властными структурами, политическими силами, парламентом и правительством.

И вместо совместных действий на этом-то поле лидеры избрали путь личной конфронтации, которая периодически выплескивается на страницы печати, радио, телевидение. Сегодня уже ясно, что лидеры-самоучки с непомерными амбициями в своей "принципиальной борьбе" зашли слишком далеко, что делает невозможной их совместную работу. Не наша задача анализировать поведение и давать характеристики активистам партий, но мы твердо убеждены в том, что на выборах, если ничего не изменится в личных позициях лидеров, обе партии могут лишиться поддержки избирателей... Не помогут и назойливые напоминания некоторых русскоязычных изданий, сколько раз выступил в парламенте тот или иной русский депутат, сколько поправок к законам предложил, как и когда голосовал, сколько времени провел в зале заседаний...

К тому же, на наш взгляд, ни в одной из партий нет личностей, способных ради общего дела, великой идеи "пойти на крест". И население это видит, чувствует, а поэтому не питает полного доверия.

"Осколки" партий

Возьмем, к примеру, первую созданную инициативной группой из малоизвестных людей под нынешним названием Русский христианский союз (РХС). Она существует уже около года. Лидеры ее еще именуют Русской партией центра (христианско-демократические партии традиционно располагаются на правом фланге политического спектра!), рассчитывая, очевидно, на то, что она будет способна объединить все политические организации некоренного населения. Название партии, куда входит слово "христианский", может ввести в заблуждение любого. Не раскрывает сути его секрета и программа. Если союз предполагает объединить русское население, поддерживающее христианскую религию (а христианских конфессий достаточно), то какую? Значит, желание объединить верующих под знаменем экуменизма?.. Только абсолютный простак, не разбирающийся в политике, может спланировать по такому признаку объединение людей... Зачем? Задачу куда успешнее выполняют различные конфессии, которые выработали особые, специфические формы защиты своих религиозных интересов.

Скорее всего (так можно понять из программы), термин "христианский" предполагает принципы христианской морали. Не будем препарировать документ, но отметим все ту же особенность, присущую и другим формированиям. В тексте программы немало противоречий. Идеологи РХС, например, не делают различия между "русским" и "неэстонским"" населением, чьи интересы намерены представлять и отстаивать. Но в программу добросовестно включены многие позиции из международных правозащитных документов, а также повторяющиеся требования некоторых других политических партий и организаций. По слухам, эта партия насчитывает около 400 человек.

Другой "осколок", учрежденный в конце октября прошлого года, - Русская партия единства (РПЕ). Ее лидеры, бывшие активисты РПЭ, тоже намерены способствовать объединению политических структур, отстаивающих интересы русскоязычного населения Эстонии. Они тоже считают свою партию центристской и говорят, что у них особых программных отличий от ОНПЭ (кстати, правоцентристской!) нет. Добавим от себя, что в таком случае не стоило создавать новую партию, можно было сразу вступить в ОНПЭ и не мучиться с агитацией по привлечению приверженцев... (Но поостережемся от советов, тем более что их у нас никто не спрашивает...) Утверждают, что у них около 200 членов.

Здесь, очевидно, уместно вспомнить, как политологи рассматривают политическую направленность партий от левых до правых. Есть классическая формула, в которую входит правило смотреть, как ведут себя партии в различных сферах идеологии - культуре (политике) и экономике. К сожалению, эстонские политологи отбросили идеологию (культуру-политику) и рассматривают современные партии лишь по отношению к рыночной экономике. Это слишком упрощенный подход, не дающий полного представления. Такая "плоская" модель не способна научно обосновать центристов, лево- и правоцентристов. Новоиспеченные русские политики тоже учиться не хотят (или не могут?), опыта научного не признают. Стоит ли удивляться черепашьим темпам политической организации некоренного населения.

Прогнозы

Первыми пошли на подобные договоренности о создании избирательных союзов правые партии Эстонии. А в середине декабря прошлого года подписали соглашение о создании русского единого избирательного союза "Наш дом - Эстония" ОНПЭ, РХС и РПЕ.

Правда, если же Закон о выборах не предусмотрит возможности создания союзов, то часть партий неизбежно будет вынуждена укрупниться путем слияния. Не знаем, готовы ли к такому обороту лидеры, создавшие избирательные союзы? И хватит ли им всем руководящих постов в новой, объединенной партии?..

Во-вторых, действие Закона о некоммерческих организациях. Самое главное, что волнует в этом законе многие партии, - требование перерегистрации до 1 октября 1998 года. При этом численность партии должна быть не ниже одной тысячи членов - гражан ЭР (пока действовал более низкий регистрационный барьер - не менее 200 членов). Это обстоятельство тоже, очевидно, сподвигнет часть партий на объединение. Можно предположить, что СДПТЭ начнет переговоры с одной из русских партий (скорее, с ОНПЭ) об объединении (вряд ли эстонские партии открыто пойдут на союз с ней). Очевидно, это вынудит и лидеров ОНПЭ и РПЭ несколько изменить личные позиции (члены партий обяжут?) в вопросе консолидации политических сил.

Примеры подобных "укрупнений" политических сил путем их объединения уже были в первой Эстонской Республике. Но, к сожалению, они оказались недолговечными. В скорых распадах альянсов не последнюю роль играли личные амбиции лидеров. Повторится ли эта старая традиция или будет нарушена, зависит от мудрости и чувства ответственности лидеров.

Лео КОПЛИ