Сладко ли будущее Эстонии?![]() - Институт исследований будущего. Но будущее - это все, что предстоит пройти человечеству. Сколь долгосрочны ваши прогнозы? - Более половины наших работ связано с экономикой, делаем анализы по отраслям экономики, занимаемся региональной политикой. Есть и комплексные проекты, самый крупный из них - Эстония-2010, т.е. стараемся заглянуть на 10-15 лет вперед. - Поговорим о том, что на сегодня, пожалуй, наиболее актуально. Эстония и Европейский союз. Сейчас в него входят, как известно, 15 стран Европы, весной начнется переговорный процесс еще с шестью странами, в том числе с Эстонией. Вступление нашей страны в ЕС ожидается через 5-7 лет, как раз в рамках вашего комплексного проекта Эстония-2010. Будет ли сладким будущее Эстонии? - Если начинать с экономики, то, на мой взгляд, самым важным для Эстонии станет так называемое гармонизированное законодательство в области экономики. Это означает, что наши законы должны быть приведены в соответствие с определенными нормами и правилами законодательства, действующего в странах ЕС. Это намного улучшит экономические связи Эстонии со странами ЕС. Что касается торговлия, то здесь я не вижу необходимости больших изменений, так как у нас имеется договор о свободной торговле со странами ЕС. В рамках этого договора мы довольно успешно строим свои взаимоотношения с Европой. Так, например, импорт текстильных изделий в страны ЕС допускается лишь как исключение. Для Эстонии такое исключение сделано, мы можем в рамках определенных квот экспортировать в ЕС свои текстильные изделия. Но в торговле с этими странами сейчас имеются определенные нюансы. Торгово-экономические взаимоотношения Эстония развивает преимущественно со Скандинавскими странами, с Германией. А вот во Франции, в Испании нас плохо знают, и мы о них также мало что знаем. Не секрет, что иногда европейцы путают Эстонию с Исландией, наверное, потому что близки по произношению названия стран. Это и смешно, и грустно. А когда Эстония станет членом Европейского союза, наши связи должны укрепиться и расшириться. И это будет большим плюсом для экономки Эстонии. - А в социальной сфере? Какие здесь могут произойти изменения? - Пожалуй, в этом плане членство Эстонии в ЕС может привести к наибольшим позитивным изменениям, социальные гарантии укрепятся. Хотя по этому поводу сейчас ведутся споры. С точки зрения государства, повышение социальной защищенности человека - это хорошо, а вот с точки зрения предпринимателя, - не очень, так как гарантии предполагают большие отчисления от доходов бизнесмена, с чем он соглашается весьма неохотно. Иначе говоря, вступая в Европейский союз, мы определяем свою дальнейшую судьбу: каким обществом хотим быть? Обществом европейского типа с социальной точки зрения или же останемся теми, какими есть сейчас со множеством нерешенных социальных проблем, в том числе по пенсионному обеспечению, социальной защите менее обеспеченных людей, выплат по безработице. - Ну, а если более конкретно, какие изменения могут произойти в социальной сфере? - Сейчас мы рассматриваем, например, такую проблему: какие будут требования к рынку рабочей силы на пути в Европейский союз. И в ЕС стали уже понимать, что рынок рабочей силы сейчас малоподвижен. Каждый год в странах ЕС около десяти процентов рабочих мест отпадает. А по закону увольнять людей нельзя. Но такое положение вскоре должно измениться, людям, чья специальность в данной сфере экономики не нужна, станут предлагать обучение новой профессии. И государство обеспечит возможность такого переобучения и переход в другой сектор экономики. И наконец, помощь со стороны европейских фондов для ускорения развития тех или иных отстающих регионов. Фонды довольно крупные, и многие страны, например Ирландия, Португалия, такую помощь сейчас получают. Хотя, конечно, надо отдавать отчет в том, что со вступлением в ЕС новых членов размер этой помощи сократится. И сколько Эстония получит в результате региональной поддержки, никто не осмелится сейчас сказать. Ясно только, что больше нуля. Но есть и другая формула поддержки - сельского хозяйства. Но не отрасли, а непосредственно на рабочие места, на сохранение занятости людей на селе. Но и в этой системе намечаются изменения, она слишком сложна и дорога. Так что и такую форму поддержки нам не следовало бы преувеличивать. - Манны небесной ждать не приходится. - Ясно, однако, что наше сельское хозяйство от присоединения к ЕС все-таки выиграет. Эстонский рынок настолько открытый, что дальше некуда. И в дальнейшем могут быть только позитивные изменения. Вопрос лишь в том, насколько значительными они будут. - Общий европейский рынок предполагает также свободное передвижение рабочей силы между странами. Какие изменения в этом отношении могут произойти? Высококвалифицированные специалисты потянутся из Эстонии на богатый Запад? - Это не обязательно. Известно немало случаев обратного свойства, когда менеджеры оттуда приезжают по приглашению в Эстонию, чтобы встать во главе наших фирм. Течения будут различные, в обе стороны. Но если в Эстонии заметного роста экономики не будет наблюдаться, тогда молодое поколение действительно может уйти на Запад, и это явится для Эстонии большой бедой. Или такой пример. Многие наши молодые люди получают сейчас хорошее образование в университетах США, в Европе и возвращаться в Эстонию не торопятся, так как их высокие профессиональные знания не могут быть оценены по достоинству у себя на родине. И, конечно, в Эстонии надо создать такие условия, чтобы и эти молодые люди, получив там образование, возвращались бы к себе домой, работали здесь. И это возможно. Престижно работать в той стране, которая быстро развивается. Такое положение существует, например, в Ирландии. И высокие заработки при этом не обязательны, важна перспектива быстро сделать свою карьеру. Для молодого специалиста такая возможность весьма заманчива. А тот факт, что многие эстонские фирмы ищут для себя менеджеров, финансистов за рубежом, должен обеспокоить тех, кто занимается у нас подготовкой своих специалистов подобного профиля. Почему их не приглашают на высокие должности? И, может быть, стоит импортировать не менеджеров, а профессоров для подготовки с их помощью менеджеров в своей собственной стране. - Ну а все-таки - жить станем лучше? Этот вопрос волнует сейчас наверняка многих и многих в Эстонии. - Думаю, что да, лучше. Потому что экономическая интеграция - это новые инвестиции, с одной стороны, и лучшие социальные гарантии - с другой. Плюс уверенность - страна больше не висит где-то в воздухе, между Востоком и Западом, со своим будущим она уже определилась. - Ваш прогноз на 1998 год? - Год нынешний будет достаточно стабильным - и в экономическом плане, и в социальном, и в области политики. Резких изменений не предвидится. Но во всех сферах будет наблюдаться или улучшение ситуации, или стабильное равновесие. Если же отношения с Россией удастся нормализовать, договор о границе будет подписан, а таможенные ограничения сняты, тогда экономика Эстонии получит дополнительный импульс. Это и новые рынки сбыта, прежде всего на северо-западе России, и новые инвестиции. - Спасибо за хороший прогноз. Да сбудется он! Фото Василия ШАЛЯ.
|