Государство поддерживает

Недавно ряд специалистов из Эстонии во главе с министром экономики Яком Лейманном приняли участие в очередной встрече министров торговли и министров экономики стран региона Балтийского моря. Встреча проходила в Вильнюсе 9-10 июля. Она собрала представителей 12 стран, включая Россию и была посвящена проблемам малого и среднего бизнеса. Сам этот факт уже говорит о многом. В большинстве европейских стран именно малый и средний бизнес играет наиболее существенную роль в экономике. А в Эстонии малые и средние фирмы (насчитывающие не более 80 работающих, с годовым оборотом до ста миллионов крон) составляют почти 98 процентов от общего их числа. Большая сила! И не удивительно, что именно этой категории предпринимательских структур ныне оказывается столь большое внимание.

Во встрече в Вильнюсе приняла участие Анне Нийнепуу, заведующая бюро малого бизнеса отдела предпринимательства Министерства экономики Эстонии.

Из тех проблем, что обсуждались на встрече, А.Нийнепуу выделяет такие, как упрощение пересечения границы, сокращение количества таможенных и пограничных формальностей. Министры были единодушны: развитие международной торговли настоятельно требует решение этой проблемы. Была поставлена задача к 2000 году сократить время, идущее на пересечение границ.

Рассматривались также вопросы сокращения числа законодательных актов, регламентирующих развитие малого и среднего бизнеса, гармонизации соответствующих законодательных актов стран - кандидатов на вступление в Европейский союз. Участники встречи делились также опытом финансирования малого и среднего бизнеса в своих странах. О том, как поддерживается предпринимательство в Эстонии, расскажем поподробней.

Во-первых, это программа "кредитование малого и среднего бизнеса". Она предполагает прямые займы начинающему предприятию (до 600 тысяч крон на срок до пяти лет); займы предприятиям, действующим более двух лет и т.д.). Только в 1997 году Фонд кредитования малого и среднего бизнеса прямыми займами поддержал 60 проектов на сумму в 26,4 миллиона крон. В начале 1998 года распоряжением правительства Фонд изменил свой юридический статус и называется сегодня Целевое учреждение (Sihtasutus) по кредитованию предпринимательства (Таллинн, б.Рявала, 6-501-а, тел. 645-40-54, факс 646-63-60). Нынче этот фонд (он работает в тесном контакте с программой ЕС "Phare") концентрирует свое внимание на развитии системы гарантий, возрастает доля прямых займов, предпочтение отдается проектам, предполагающим создание новых рабочих мест.

Далее. Программа "консультирование малого предпринимательства", она действует уже третий год и финансируется государством. Использование средств координирует еще одно Целевое учреждение - по региональному развитию (Таллинн, Пикк, 57, тел. 612-51-42, факс 612-51-01). Кроме того, в Эстонии действует сеть региональных центров предпринимательства, сейчас их 16. Они с помощью опытных специалистов оказывают консультации по организации своего дела, оказывают помощь в составлении бизнес-планов, ходатайств по займам и т.п. При этом предпринимателю такая услуга обходится в 30-75 процентов от ее полной стоимости, в зависимости от региона и рода деятельности.

Приведем реквизиты основных региональных центров предпринимательства (иногда они называются бизнес-консультация, целевое учреждение, но суть та же).

Харьюмаа - Таллиннская бизнес-консультация: г.Таллинн, Палдиски мнт., 125, тел. 656-33-87, факс 656-33-93, заведующий Мати Блумфельд;

Нарвский бизнес-центр: г.Нарва, Пеэтри, 1, тел. (235)228-13, факс (235)315-76, заведующий Виталий Сергеев;

Вирумаа центр предпринимательства: г.Йыхви, ул. Раквере, 15, тел. (233)700-25, факс (233)700-26, заведующий Райно Эрлих;

Ляэне-Вирумаа центр предпринимательства: г.Раквере, Крейцвальди, 5-а, тел. (232)420-98, факс (232)420-98, заведующая Эне Кеслер;

Валгамаа бизнес-инфоцентр: г.Валга, ул.Кеск, 12, тел. (276)661-15, факс (276)661-15, заведующая Аннели Каттай;

Тартуская бизнес-консультация: г.Тарту, Рийа мнт., 185, тел. (27)38-30-31, факс (27)42-84-91, заведующий Яанус Фриденталь;

Пярнумаа центр предпринимательства: г.Пярну, Акадеэмия, 2, тел. (244)312-96. (234)312-04, факс (244)312-98, заведующий Райко Густавсон;

Хаапсалу центр предпринимательства: г.Хаапсалу, ул.Калда, 4, тел. (247)443-72, факс (247)443-72, заведующая Сайма Мянд;

Рапламаа центр предпринимательства: г.Рапла, Таллинна мнт., 14, тел. (248)941-21, факс (248)556-72, заведующий Вильо Вальстейн.

В 1996 году на консультационные цели из бюджета было использовано 2 млн. крон, в следующем чуть меньше, а на 1998 год выделено 3,6 млн. крон. Как и раньше, наиболее активными пользователями консультационных услуг были предприниматели Ида-Вирумаа, Пярнумаа и Тартумаа.

Анализ показывает, что портфелем услуг Целевого учреждения (фонда) кредитования малого предпринимательства и пакетом консультационных услуг чаще всего пользуются предприниматели сферы торговли и сферы обслуживания. Однако Министерство экономики (и это важно отметить!) считает одним из своих приоритетов развитие промышленности. Поэтому прежде всего стимулируются те виды услуг, которые содействуют развитию производственной деятельности, приведению ее и качества продукции в соответствие с требованиями ЕС.

Как с помощью программы или фонда получить тот или иной кредит либо консультацию? Анне Нийнепуу советует прежде всего обратиться в свой региональный (либо Харьюмаа-Таллиннский) бизнес-центр. Там предприниматель получит всю первоначальную информацию, совет, как действовать дальше.

Здесь можно отметить, что первой в Эстонии консультационной фирмой (она была создана в 1993 году) явился Нарвский бизнес-центр. Реквизиты всех консультационно-информационных центров предпринимательства опубликованы выше.

Следует назвать также Фонд (теперь - Целевое учреждение) кредитования и гарантирования экспорта. В нем малые предприятия также могут получить финансовую поддержку (Таллинн, Магдалеэна, 3-33, тел. 650-25-08, факс 650-25-07.

Целевое учреждение инновационного фонда (Таллинн, Йыэ, 5, тел. 626-10-59, факс 631-27-71).

Целевое учреждение фонда кредитования сельского хозяйства и жизни на селе (Таллинн, ул.Пикк, 9, тел. 646-40-36, 641-18-53, факс 646-41-51).

Интересное новшество, по примеру Финляндии, Норвегии, намечено осуществить на базе Раплаского центра предпринимательства - создать здесь нечто вроде бизнес-инкубатора. Идея состоит в том, что после прохождения обучения в центре и успешной защиты своего бизнес-плана начинающие предприниматели могут на льготных условиях получить здесь помещение под офис с телефоном, факсом, компьютером. Действуя самостоятельно, бизнесмен набирается опыта, получает прибыль и впоследствии выходит из инкубатора, воспитавшего его.

Словом, возможностей для становления и развития малого предпринимательства в стране не так уж и мало. Следует лишь умело воспользоваться этими возможностями.

Ярослав ТОЛСТИКОВ.