В КОДЕКСЕ - ГУСТО, В ЖИЗНИ - ПУСТО,

Итак, пришла в "Молодежку" Антонина Тарасовна Хомякова. Вопрос у нее вроде бы бытовой, но на самом деле ситуация в который раз выявила незащищенность человека в нынешнем обществе. Сплошь и рядом владельцы квартир сдают в наем свое жилье, совершенно не заботясь, каково соседствовать с арендаторами жильцам, многие годы не знавшим беспокойств.

Живет Антонина Тарасовна в Кадриорге. А буквально у нее над головой находится трехкомнатная квартира, сдаваемая в наем. Один жилец ушел в море, другая владелица пустила на свою жилплощадь веселого парня. Он гостей водит постоянно и всю ночь на гитаре бренчит. А то вдруг ночью приспичит, и начинает прямо на полу дрова колоть, не беря в расчет, что его полы - потолок соседки, и он его постепенно весь расколол. В довершение ко всему за последнее время трижды соседкину квартиру водой залил.

- Охломоны какие-то. Несколько раз к ним поднималась. Но они ничего не понимают - то ли пьяные все время, то ли наркоманы. А один заявил мне, пожилой женщине: "Если полицию вызовешь, я тебя повешу!"

Думаете, Антонина Тарасовна никуда не обращалась? Как бы не так! Деловая, рассудительная, она уже спотыкается о полицейские пороги. Знает констеблей по именам (кто в отпуск ушел, кто кого замещает и т.п.), все их телефоны записаны. И что же? Ничего!. До сих пор никто не вмешался, не заступился, не защитил.

В полиции забаррикадировались не только от жильцов, а и от журналистов. Недели четыре пыталась пробиться. "Нет, - отвечают, - без разрешения комиссара Лодейкина никто ничего вам не скажет". А телефона Лодейкина не дают. Констебль Татьяна Мархилева, услышав, в чем вопрос, возмутилась:

- Все свои проблемы хотят на полицию свалить. Закон все расписывает - кто что должен делать. А они все хотят бесплатно.

И точка. Чисто случайно удалось договориться о встрече с ведущим констеблем Эйларом СААРОМ. Умный, все понимающий, встретил меня во всеоружии. Сразу взял с тумбочки Основной эакон нашего государства. Процитировал ст. 15, объявляющую, что каждый имеет право обратиться в суд. Что никого нельзя оскорблять словом и действием. Каждый имеет право на неприкосновенность личности и жилища... И так увлекся, что чуть было всю Конституцию не прочел. На полюбившихся статьях делал особый акцент.

- Сам факт наличия Конституции в вашем кабинете говорит о том, что станете большим человеком. Но можно ближе к делу...

- Возьмем гражданский кодекс. Статья "Защита личной жизни"...

- А еще ближе?..

- Тогда переходим к административному кодексу - "Административные правонарушения". Тут есть ст. 145: нарушители покоя людей наказываются денежным штрафом или административным арестом. Если это повторно, то наказание ужесточается...

Потом ведущий констебль читал мне постановление №32 Таллиннского горсобрания о правилах соблюдения общественного порядка, о порядке содержания кошек и собак и т. п., принимаемое раз в два-три года. Здесь и о наказании за попрошайничество, об ответственности за нахождение в общественном транспорте "с запахом" - как в Америке. Но все же в нем был и предмет нашего разговора: тишину и покой нельзя нарушать с 23 до 7 часов.

- Это тот случай, когда законодательно все прописано, но как только человек оказывается наедине с бедой - будто живет на необитаемом острове: кричи, стучись - никто не услышит. Ведь Антонина Тарасовна первое, что сделала, пришла в полицию. Обратилась к вашему констеблю Эдуарду Сеппу. И что же? Ничего не изменилось. Затем он ушел в отпуск, вместо него осталась констебль Татьяна Мархилева. И что, в конечном счете, имеем? Извечную тему: закон и исполнение.

- Самое сложное - это заключение: есть состав или нет состава. Скажем, если сосед шумит, но пишет объяснение, что у него была срочная работа, которую он обязан был выполнить ночью. Или, мол, труба лопнула, и водой соседа залило не по его вине. Объективная причина? Попробуй - разберись. Каждое нарушение должно быть доказано.

- Но "попробуй разберись" - это когда разбирались.

- Как я вам уже сказал, каждый человек может обжаловать действия должностного лица, в данном случае полиции, в административном суде. Помню случаи, когда заявителям не понравился ответ полиции, и они обратились в суд.

- И вы туда же! Не так давно в интервью мне комиссар нашей полиции безопасности битый час перечислял законодательную защищенность человека. Мол, вы идете по улице, на вас напал хулиган - вы имеете право обратиться в полицию. Полиция не помогла, есть суды первой инстанции, второй и потом государственный. Разве, дескать, некуда обращаться? Но комиссар - вчерашний школьник. Мы же с вами, думаю, стоим ногами на нынешней земле. Наши законы пишутся на будущее. У нынешнего же поколения, за редким исключением, слово "суд" прежде всего ассоциируется со словом "деньги". Для неэстонцев - это еще и астрономическая плата за перевод документов на государственный язык.

- В административный суд можно обращаться бесплатно, и заявления очень быстро разбираются. Причем, с полиции они взыскивают как следует, запрашивают материалы.

- Подтверждаю. Но туда заявления пишутся по очень строгой форме и только на эстонском языке. Не каждая старушка с этим справится. И давайте закончим практическими советами нашим читателям, вынужденным (не приведи Господь!) обращаться в полицию. Скажем, владелец квартиры (как на моей лестничной клетке) сдает жилье под притон, оформляя сделки как аренду под офис и т. п. Конечно, я понимаю, что у каждой квартиры полицейского не поставишь. Но что все-таки делать? Перво-наперво посылаю вам заявление заказным письмом. И если не ответите через месяц, обращаюсь в административный суд. Так?

- Так.

- Какие еще существуют меры воздействия? Мы же юридически безграмотны.

- Да, сейчас поменялись все структуры. Вы правы, люди, долго жившие при капитализме, знают, что предпринять, куда пожаловаться. Наш же народ растерялся. Молодые, конечно, все это лучше понимают, а пожилым трудно привыкать. Тем, у которых есть молодые родственники и они могут помогать, немного легче.

- Волна уголовщины захлестнула наше бытие. Мой вопрос: вам не кажется, что до тех пор, пока уголовная преступность не упадет и полиция физически будет в состоянии заниматься шумами, соседями, собаками, стоит если не возродить товарищеские суды, то хотя бы вменить в обязанность квартирным товариществам разбор бытовых конфликтов? Они знают своих людей и, если дело не зашло далеко, могут на них воздействовать.

- Думаю, улучшится экономическое положение, снизится безработица - и преступность уменьшится. А пока действительно много заявлений, которые могли бы разрешаться и без вмешательства полиции: соседки ссорятся, дочь пьет и мать оскорбляет, собака укусила. Приходится разыскивать этих людей, разбираться. Действительно, было бы разумно, если бы квартирные товарищества взялись за такие дела и на своих собраниях решали бы все эти вопросы. Только инициатива должна исходить от них самих. В приказном порядке вынуждать их это делать - вряд ли удастся. А если по-человечески, то квартирные товарищества сами должны быть заинтересованы, чтобы в их доме дела и люди были красивыми. Вот я прохожу мимо одного дома - запущенный, обшарпанный. А другой выкрашенный, чистый - приятно посмотреть. И ведь никто никого не обязывает этим заниматься. У людей порядочных это норма жизни и поведения.

- Может, горсобрание приняло бы постановление?

- Конечно, депутаты могли бы высказать свои соображения. Но, повторяю, не в приказном порядке. Как показывает практика, приказы плохо приживаются. А вот если инициатива будет исходить от самих жильцов, то она будет жить долго.

- Спасибо за беседу. Хочу надеяться, что она полезна уже тем, что вызывает раздумья. А вдруг что сдвинется!

В Кесклиннаской полиции Таллина побывала

Любовь ТОРШИНА.

P.S.Пусть не подумают читатели, что приход в редакцию Антонины Тарасовны послужил лишь темой разговора. Просто всем, наверное, неинтересно читать о том, кто кого как назвал и почему полилась вода. Ведущий констебль Эйлар Саар записал все данные и обещал принять меры.

На прощанье сделал подарок, думаю, для того, чтобы без слов я поняла: мы на одной волне. Констебль вынул какой-то документ, видно, для внутреннего пользования, и прочел один абзац. Мысль анализа-справки такова: многие беды нашей полиции оттого, что не все сотрудники ощущают свою миссию...

Прежние сотрудники милиции ушли, а новые - юные, дерзновенные, самомнящие - еще не доросли до ощущения своей миссии. Это я уже от себя. На основе многочисленных встреч с молодыми (по возрасту или стажу) работниками правопорядка.

Л.Т.