Язык как средство политической борьбы

В последний день прошлого года президент Эстонии подарил народу закон. Точнее, одной его части. Русскоязычной. После долгих споров, протестов "русских" партий и вопреки негативной реакции ОБСЕ он все же решил провозгласить закон о поправках в законы о выборах в парламент, в органы местного самоуправления и о языке.

Суть этих поправок в печати уже неоднократно освещалась и вкратце они сводятся к следующему: депутатам всех уровней отныне будет необходимо знать государственный язык в такой степени, чтобы они могли принимать участие в выборных органах, понимать суть правовых актов и т.п. Несмотря на, казалось бы, разумные требования: ну кто станет возражать против того, чтобы депутат понимал суть документов, за которые голосует, поправки вызвали резкое неприятие русскоязычной общины. Ее представители в лице депутатов, партий и иных объединений обратились к президенту с просьбой не провозглашать закон о поправках. По их мнению, он нарушает главное право гражданина: избирать и быть избранным в органы власти. В условиях нашей политической нелепицы, где треть постоянных жителей лишена гражданства, он означает также лишение права слова и этой категории населения, которая имеет право голоса на муниципальных выборах. Теперь за основу отбора вводится не честность, порядочность и компетентность человека, а знание им языка. Закон открывает дорогу произволу чиновников над избранниками народа. Причем над избранниками только национальных меньшинств.

Фактически к любому окончившему неэстонскую школу теперь можно будет предъявить требования, что у него не тот акцент, не тот говор и что он знает на два слова меньше, чем хочется сопернику депутата. Если к тому же учесть наличие в нашей стране и соответствующей организации в лице языковой инспекции, которую в народе прозвали языковой жандармерией, то в стране совершенно легально и откровенно дается "зеленый свет" языковой "охоте на ведьм". Собственно говоря, такие попытки уже предпринимались и до принятия попыток на Северо-Востоке и в Маарду. Просто теперь языковая инквизиция вводится в ранг закона и закрепляется раскол страны на две языковые общины.

Об опасности курса на дальнейший раскол президента предупреждали не только местные русскоязычные партии и политики. Против выступил МИД России. Критически отозвался о нем и Верховный комиссар ОБСЕ по делам национальных меньшинств Макс ван дер Стул. Представитель Европы, куда так стремится Эстония, отозвался непривычно резко для человека такого ранга и положения. Ранее он свои рекомендации старался доводить до властей без излишнего ажиотажа и от участия прессы в этом процессе всячески открещивался. Несмотря на его частые поездки в Эстонию можно по пальцам пересчитать данные им пресс-конференции. Это давало властям возможность утаивать от общественности мнение ведущей европейской организации или же давать его в извращенном или препарированном виде. Мол, да, побывал, одобрил и в очередной раз изумился увиденным прогрессом. И лишь изредка (и притом со стороны) доносились до нас отзвуки об отмеченных недостатках. Естественно, в изложении неэстонских политиков.

Комиссар президента не понимает

На сей раз комиссар изменил своему правилу и обратился к президенту параллельно с обращением к прессе. Которая получила его послание целиком, на бланке ОБСЕ и с личной его подписью. Очевидно, Верховный комиссар окончательно разуверился в здешней свободе доступа к информации и решил восполнить этот пробел собственноручно. Он призвал президента не провозглашать закон. По мнению ван дер Стула, поправки не способствуют интеграции некоренного населения, не соответствуют международным обязательствам Эстонии и ее Конституции. Последнее замечание, пожалуй, самое примечательное. Еще никто из представителей международных организаций не критиковал принимаемые Эстонией правовые акты с точки зрения ее Основного закона. Всегда считалось, что это внутреннее дело страны, на которое лучше публично пальцем не показывать. На сей раз, видимо, у представителя ОБСЕ накипело.

И его можно понять. Законотворчество в Эстонии давно напоминает тотализатор. Парламент рассматривает заведомо ущемляющие права русскоязычного населения акты, а вся страна гадает: примут или не примут. И если примут, то подпишет президент или не подпишет. Впору делать ставки, как на бегах. Правда, когда дело касается национальных меньшинств, на таком тотализаторе можно быстро разориться. Как правило, все поправки не в их пользу, и здесь трудно ошибиться в прогнозе.

Единственное исключение за последние годы: поправки в Закон о гражданстве, предоставляющие эстонское подданство детям иностранцев. Но и здесь рано радоваться. На самом деле, несмотря на всю шумиху и правительственную пропаганду, они никому ничего фактически не дают. А если несколько тысяч детей и получат гражданство, то только через полтора десятка лет. Когда, вполне возможно, всяческая нужда в этом отпадет и перед ними откроются возможности стать гражданами более демократической страны. Ни для кого не секрет, что эти поправки направлены не на интеграцию ни в чем не повинных детей, а являются элементарной отмазкой для Европы. На фоне остальных действий властей они только подтверждают старую пословицу об исключениях, подтверждающих правило.

Все течет, ничего не меняется

Во всем остальном обе общины остаются на своем. В эстонской - как один против всяческой либерализации положения русскоязычного населения. Правящий блок, проголосовавший за поправки в законы о выборах, еще раз доказал, что к его убаюкиваниям об интеграции, как чуть ли не политическом приоритете, нужно относиться очень бдительно. Даже центристы, косящие под друзей русскоязычных, проголосовали за поправки. Они лишний раз доказали, что им наплевать на своих возможных союзников, от которых им нужны только "русские" голоса. Но для этого вовсе не обязательно их зарабатывать в парламенте, а можно элементарно купить. Предложив "выходцам" из русского электората кому чиновничье место в городском собрании, кому пообещать приватизировать, к примеру, городской базар. Во всем центристы мало чем отличаются от Марта Лаара и Марта Нуття со товарищи. Что же касается русской общины, то с ней никто не считался, не считается и не будет считаться, пока там царят разброд и шатания. Поэтому можно смело говорить о том, что и после выборов ситуация останется прежней. Если не ухудшится, с учетом реального прихода в марте к власти нацрадикалов.

Интересно, что ни один представитель эстонской интеллигенции или политической элиты не выступил против поправок в законы о выборах. "Цвет нации" страны, считающей себя демократической и имеющей смелость поучать других (о чем будет сказано ниже), их просто не заметил. Был разовый всплеск эмоций Академического совета при президенте. Но он касался лишь поправок о гражданстве для детей. Его заказной характер был виден невооруженным взглядом: президенту и правительству, оказавшимся под сильным давлением Европы, нужно было во что бы то ни стало провести в парламенте поправки, и они запросили помощи ученых.

Политики не хотят вылезать из окопов

Характерна в этой связи и реакция политиков на послание Верховного комиссара президенту. Чего, например, стоят отклики некоторых народных избранников и иных деятелей, изложенных BNS. Экс-министр юстиции, а ныне депутат парламента Юри Адамс считает, что комиссар стремится превратить строительство национального государства в инструмент враждующих сил. По его мнению, необходимо поставить вопрос о соответствии им занимаемой должности. Лидер парламентской фракции "Исамаалийта", автор вышеупомянутых поправок Лаури Вахтре выражается и того хлеще. Он считает, что деятельность представителя ОБСЕ опасна для эстонского народа. Особенно в условиях, когда Вторая Освободительная война еще продолжается. В таком же ключе, но в несколько более мягких тонах (дипломатическая школа обязывает), но в таком же ключе высказались и бывшие министры иностранных дел Сийм Каллас и Тривими Веллисте.

Реакцию политиков вкратце можно свести к следующему: кругом одни враги, Освободительная война как началась в начале века, так все никак не может закончиться. Правозащитная деятельность ОБСЕ для Эстонии опасна, а потому Верховного комиссара нужно гнать в шею. И все это с обильной антироссийской приправой. Москва, мол, превратила ОБСЕ в свою вотчину, крутит и вертит ею как хочет. Короче, такая Европа Эстонии не подходит. Вообще-то в Европу мы хотим, но нормы ее поведения соблюдать не намерены. Подобное мышление на уровне политического неандертальца, время от времени овладевающее закомплексованными своей провинциальностью деятелями, можно понять. Но не одобрить. Впереди парламентские выборы. Нужны голоса. А их легче всего получить, объявив в очередной раз Отечество в опасности. Заодно указав на потенциального врага: человека с другим разрезом глаз или с акцентом. Рецепт, проверенный в 30-40-х годах. Действовал, пока его приверженцы не получили по шапке.

Мери + Вахтре =

И вот к этой отнюдь не милой компашке с ее пещерным мышлением присоединяется президент Леннарт Мери. Которому буквально за несколько дней до подписания закона французский журнал La Vie присвоил звание Европейца года. Что руководило журналом и подобранным им жюри, трудно сказать. Вполне возможно, что и в самом деле нет пророка в своем отечестве и потому соотечественникам Ле Пена в Париже виднее, кто в Таллинне лучший европеец.

Но это их игры и проблемы. У нас своя головная боль, которую президент решает весьма радикально. С помощью политической гильотины. Ее реальный прототип, кстати, был изобретен в той же Франции. Там пару сотен лет назад шла примерно такая же борьба за "свободу, равенство и братство" и удаление головы было признано лучшим средством от инакомыслия. У нас пока головы не рубят, и то ладно. Ограничиваются лишением прав.

Подписав закон в канун поездки в Париж за наградой, президент поставил себя в пиковое положение. Европа считает документ, оглашенный Европейцем года, не соответствующим международным соглашениям и не способствующим интеграции общества. Последнее в нашем специфическом контексте несет с собой угрозу стабильности не только страны, но и всего континента в целом. Что Европой не поощряется.

В свой собственный капкан

Глава государства попал в положение унтер-офицерской вдовы, которая провела широко известную экзекуцию над самой собой, по собственной же недальновидности и неспособности просчитать развитие событий на несколько ходов вперед. Несколько лет назад президент отверг аналогичные поправки под предлогом, что они внесены не в те законы. Ну кто бы мог подумать, что Л.Вахтре и Ко сделают паузу, дождутся подходящего момента и вновь вытащат поправки в парламентское болото. И внесут их уже в те законы, на которые фактически указал им сам Л.Мери. Президент попал в расставленный им самим же капкан. Теперь ему ничего уже не оставалось, кроме как согласиться с ними и взять на себя грех нарушителя Конституции. Первоблюстителем которой обязан быть по долгу службы.

Провозгласив поправки, президент благословил радикалов на новые подвиги. Ждать их долго не придется. На будущей неделе, в первый же день новой сессии депутаты планируют вернуться к отложенным было поправкам во все тот же многострадальный Закон о языке. Новогодний подарок президента по сравнению с ними просто детский лепет. Если они будут приняты, взвоют не только депутаты. Любой дворник должен будет общаться со своей метлой только на государственном языке и на уровне эстонского филолога.

Но радость появления полиглотов с метлами еще впереди. Пока же эстонская печать взахлеб гордится отсрочкой ввода в действие поправок о выборах до 1 мая. Всячески подчеркивая, что тем самым они не коснутся мартовских парламентских выборов. На самом деле законодательный топор с самого начала планировалось занести на предстоящие осенние муниципальные. Где русскоязычные до сих пор имели хоть какое-то представительство и откуда их политики от филологии собираются окончательно выдавить. Лишив права участвовать не только в политической жизни на парламентском уровне, но и в экономической, социальной и культурной жизни на местном уровне.

У Лаара есть ученики

Парадоксально, но некоторые политические свободы для русскоязычных, оставшиеся после правления нацрадикального правительства Марта Лаара, последовательно и активно уничтожаются правительством Марта Сийманна, объявившего интеграцию некоренного населения своим приоритетом. Если раньше, когда хотели подчеркнуть дискриминационный курс при М.Лааре, в пример приводили законы о гражданстве, об иностранцах, о языке и о школах и гимназиях, то М.Сийман обогатил арсенал националистов поправками в законы о выборах и грядущими изменениями Закона о языке.

Вскоре возглавляемая им коалиция уйдет в политическое небытие. Но ее деятельность в последние дни существования обильно удобряет почву для усиления дискриминации некоренного населения будущими поколениями радикалов. В том, что именно они придут в марте к власти, сейчас остается все меньше и меньше сомнений. Вольно или невольно, но правящий союз, пойдя на поводу Л.Вахтре и ему подобных, подложил бомбу под деятельность местных самоуправлений, где некоренные жители могли раньше решать хоть что-то с помощью своих, хорошо знакомых местных депутатов. Именно они станут первой и главной жертвой новой языковой атаки. На их место уже готовятся подпевалы из чужаков, но "с языком" и из обозов эстонских партий.

Неандертальцы в законе

Сравнение законодателей с политическими неандертальцами ни в коем случае не следует рассматривать как попытку уподобить их дикарям и тем самым оскорбить. Дикарь - не оскорбление и даже не сумеречное состояние души. Это показатель развития и интеллекта. Свидетельство того, что умственных способностей одного человека хватает только на то, чтобы ударить другого дубиной по голове. Неважно, деревянной или законодательной. За то, что у него не то строение глаз или говорит он не так, как в нашем стаде. Чтобы избежать этого, следовало бы законом определить не только, на каком языке говорить старейшинам, но и уровень их образования и интеллекта. И у кого показатель IQ ниже установленной нормы, гнать их в шею, дабы не было повода для войн в самом стаде.

И уж если к вождям предъявлять языковые требования, то почему бы и не умственно-образовательные? А пока мы не доросли до нужного уровня, Европе, которая согласилась принять Эстонию в свои ряды, необходимо будет продлить над нею наблюдение. Пусть она тем самым несет ответственность за недоросших до ее уровня собратьев. Приютить которых она изъявила желание с непонятной готовностью.

Процесс будет долгим

Процесс этот будет долгим и непростым. В беседе с политическим обозревателем немецкой газеты Die Welt президент Л.Мери подсчитал, что формирование демократии в одной соседней стране займет не менее двух поколений. Желание и вера европейских политиков еще не сделают эту страну демократической, и это подтверждает, что европейцы мало извлекли уроков из собственной истории, считает Л.Мери. Мы намеренно не называем эту страну, чтобы еще раз всуе не оскорбить ее людей. Каждый без труда догадается и сам, в чей огород брошен бестактный камень Европейца года. Который при этом ухитрился хвастливо заявить, что именно эстонцы смогут показать пример другим народам, как нужно в условиях всеобщей унификации сохранять свою национальную идентичность.

Читатель не только догадается, но и сделает выводы. Если соседу потребуется два поколения, чтобы пройти путь от политической недоразвитости до демократии, то, наверное, примерно столько же времени необходимо и его партнеру, с которым они только что слезли с одного советского дерева. Последние поправки в законы свидетельствуют, что и Эстонии не пример нужно показывать, а учиться, учиться и учиться демократии настоящим образом. И если кто-то считает, что из двух политических неандертальцев, отправившихся одновременно в демократию, один опередит другого на два поколения, то это как раз и будет то самое самодовольство, беспечность и упрощенный подход, против которых предостерегает на примере соседа наш президент.

С.СМИРНОВ.