Европа XXI века

Ялтинская встреча станет самым представительным европейским форумом за последние годы. В его работе примут участие главы государств и руководители правительств 22-х двух стран Старого Света, а также представители семи ведущих международных организаций. Всего ожидается приезд около 600 делегатов.

По мнению политических наблюдателей, местом проведения предстоящей конференции Украина выбрана не случайно. Она является членом Организации Черноморское экономическое сотрудничество (ЧЭС), которая в последние годы становится одним из наиболее влиятельных региональных европейских объединений.

ЧЭС функционирует с февраля 1992 года. Ее членами являются 11 государств, которые или выходят к Черному морю, или же их территория относится к его бассейну. О потенциале организации можно судить хотя бы по тому факту, что ЧЭС охватывает территорию с населением свыше 400 миллионов человек и площадь, превышающую общую площадь стран, входящих в Европейский союз.

О растущем авторитете ЧЭС говорит то обстоятельство, что за последнее время заявки на вступление в нее поступили от целого ряда стран, в том числе от Македонии, Югославии, Узбекистана и Ирана. Более десяти государств хотели бы получить статус наблюдателя при ЧЭС.

Приоритетным направлением в работе ЧЭС является создание в бассейне Черного моря зоны доверия и стабильности, координация развития экономических связей между странами-членами организации, подготовка и реализация ряда крупных совместных экономических проектов. Наиболее значимые из них - объединение энергосистем стран ЧЭС в единое энергокольцо, проект строительства газопроводов для поставки Россией и Туркменией в страны-участницы 150 миллиардов кубических метров природного газа. Наиболее крупным региональным проектом может стать создание транспортного кольца вокруг Черного моря с выходом на трансевропейские магистрали, транспортные сети Центральной и Северной Европы. По всей вероятности, именно этот проект будет одним из предметов обсуждения между делегатами из стран Балтии и Скандинавии с представителями государств, входящих в ЧЭС.

Среди других вопросов повестки дня ялтинской встречи - обсуждение методов борьбы с терроризмом, нелегальной миграцией, незаконным оборотом оружия и наркотиков.

Можно ожидать, что центральной темой дискуссий в Ялте станет проблема региональной безопасности, пути и методы создания системы общеевропейской безопасности и стабильности, то есть создания "Европы ХХI века без разделительных линий", как заявлено в официальном названии конференции.

События последних лет показали, что пока рано говорить о том, что Европа сумела избавиться от наследия периода "холодной войны". Расширение Североатлантического альянса на восток вместо старых разделительных линий грозит созданием новых - на этот раз не между НАТО и Организацией Варшавского Договора, а между Россией и остальной Европой. По мнению Москвы, все более очевидные попытки НАТО стать доминирующей силой в Европе и оттеснить на обочину европейского процесса Организацию по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ), могут привести к возобладанию силовой тенденции при решении тех или иных вопросов между европейскими странами или их внутриполитических проблем.

Достаточно наглядно это показала военная акция альянса против Югославии. "Предотвращение гуманитарной катастрофы" в Косово обернулось геноцидом сербского населения края и угрозой отделения его от СРЮ. То есть прямым нарушением принципа нерушимости границ в послевоенной Европе.