Обратно
Под тронувшимся льдом
В настоящее время Эстония готова к заключению 7 договоров с Россией. Всего же перед состоявшейся 10 июня встречей премьер-министров двух стран министерства иностранных дел изучили около трех десятков документов, большинство из них может быть рассмотрено и на осеннем заседании межправительственной комиссии двух стран.
Во время подготовки первой за десять лет встречи премьер-министров Сийма
Калласа и Михаила Касьянова приехавший в Таллинн представитель МИД России
Александр Удальцов вместе с коллегами из эстонского Министерства иностранных
дел пересмотрел, по его словам, 35 договоров. В основном, это документы
социального и культурного характера. В разговоре с корреспондентом «Молодежи
Эстонии» Удальцов сказал, что считает самым важным создание дипломатическими
усилиями атмосферы, располагающей к ратификации подписываемых договоров.
Генеральный директор политического отдела Министерства иностранных дел
Эстонии Маргус ЛАЙДРЕ утверждает, что в этой области Эстония уже сделала
все от нее зависящее и теперь ждет, когда Россия справится со своими внутренними
процедурами.
Без особых усилий
«У эстонской стороны в настоящее время подготовлены к подписанию 7 договоров.
Из них договор о границе, например, ждет подписания и ратификации уже с
1999 года. Договор о сотрудничестве в области кинематографии у нас готов
уже с июля 2001 года, однако теперь российская сторона сообщила, что у
нее возникли проблемы с финансированием. Нечто загадочное происходит вокруг
подзаконных актов соглашения о пенсионном страховании (сам договор был
подписан в 1993 году). Эстония еще в мае 2001 года передала через российское
посольство окончательные варианты текстов и проинформировала Россию о готовности
их подписать. И вот теперь я читаю в «Молодежи Эстонии», как мой дорогой
коллега г-н Удальцов утверждает: «Не решен до сих пор вопрос с пенсиями,
социальным обеспечением. Это в первую очередь волнует правительство России».
Во время визита в Таллинн г-н Удальцов на наш вопрос, долго ли будет продолжаться
эта волокита, ответил, что «договор проходит согласование на внутригосударственном
уровне, и только после этого мы будем готовы к его подписанию», - охарактеризовал
ситуацию начальник политического отдела МИД в интервью «Бизнес-среде».
Возвратившись из Петербурга, премьер-министр Сийм КАЛЛАС высказал мнение,
что сентябрьское заседание межправительственной комиссии будет успешным,
поскольку обе стороны наконец-то проявили политическую волю для окончательного
решения многих не представляющих практической трудности проблем. «В действительности
есть очень много вопросов, которые можно решить без особых усилий», - заметил
глава правительства. Каллас привел в пример намерение Государственной думы
России до конца лета подготовить к ратификации договор об упразднении двойного
налогообложения и соглашение о режиме наибольшего благоприятствования
в торговле. Глава эстонского правительства считает, что в оставшиеся до
заседания комиссии летние месяцы «заморозить» подготовку договорной базы
уже вряд ли возможно. Однако после резкой реакции Думы на принятую эстонским
парламентом декларацию, осуждающую коммунизм наравне с фашизмом, политический
климат может перемениться.
Отпуск посла перекрыл водный путь?
Тем не менее подписание некоторых, казалось бы, чисто практических соглашений
откладывается. А причины, которые при этом называются, выглядят противоречивыми
и порой абсурдными. Так, еще 17 мая агентство ЕТА сообщило, что в середине
июня будет подписан договор о пограничных пунктах, необходимый для вступления
в силу заключенного 20 марта договора о судоходстве между Тарту и Псковом.
Однако документ до сих пор не подписан. «Подписание договора о пограничных
пунктах в связи с отпуском российского посла Константина Провалова было
отложено и в настоящее время запланировано на конец июня», - сообщил «Бизнес-среде»
Маргус ЛАЙДРЕ. Пресс-секретарь Российского посольства Дмитрий ИВАНОВ,
в свою очередь, сказал нашей газете, что заключение соглашения не могло
быть перенесено, поскольку точной даты его подписания не назначалось ввиду
необходимости согласовать последние технические детали. Эстонское правительство
одобрило проект соглашения лишь 18 июня.
Но именно техническая сторона вопроса и заставляет нервничать по обе стороны
границы местные самоуправления, от которых зависит оснащение пограничных
пунктов и организация водного сообщения. Представители псковской администрации
заверили «Бизнес-среду», что со своей стороны завершили все приготовления.
Однако начать оборудование пограничного пункта Праага эстонская сторона
сможет лишь после официального подписания договора. Как объяснил пресс-секретарь
Департамента погранохраны Урмо КОХВ, по закону, для того чтобы самоуправление
могло приступить к оснащению пограничного пункта, требуется постановление
правительства, а для этого, прежде всего, необходимо, чтобы договор вступил
в силу. А там, глядишь, и реки встанут. Придется вновь ждать до весны.
Между Эстонией и Россией заключены 5 транспортно-экономических договоров:
1.
|
Договор о расчетах за поставки товаров и осуществлении нетоварных платежей
(вступил в силу 20.06.92).
|
2.
|
Соглашение о сотрудничестве и взаимопомощи в вопросах таможенного контроля
(9.08.99).
|
3.
|
Соглашение об авиации (30.08.2000).
|
4.
|
Cоглашение о международных автомобильных грузоперевозках (26.03.2001).
|
5.
|
Соглашение о судоходстве по Чудскому, Теплому и Псковскому озерам и по
рекам Эмайыги и Великой (20.03.2002).
|
Эстония готова подписать с Россией 7 договоров:
1.
|
Договор об избежании двойного налогообложения доходов и капитала и предотвращении
уклонения от налогов.
|
2.
|
Соглашение о торгово-экономическом сотрудничестве.
|
3.
|
Протокол об изменении соглашения о сотрудничестве в области пенсионного
страхования и соглашение о введении в действие и применении закона о пенсионном
страховании.
|
4.
|
Соглашение о сотрудничестве в области кинематографии.
|
5.
|
Договор о взаимной выдаче лиц, несущих судебное наказание.
|
6.
|
Договор о пограничных пунктах.
|
7.
|
Договор о границе.
|
Источник: МИД Эстонии (www.vm.ee)
Евгения ГАРАНЖА
|