Правительство Эстонии во вторник решило слить общественно-правовые Эстонское телевидение и Эстонское радио. Направленный в парламент законопроект предусматривает также прекращение показа рекламы на Эстонском телевидении.
Новое юридическое лицо будет носить название Эстонское национальное телерадиовещание и финансироваться из бюджета государства, а также за счет вводимой для частных телестанций платы за лицензии на вещание. Министр культуры Сигне Киви сказала, что решение было принято после долгих споров и дискуссий комиссией, в которую вошли представители частных каналов, Совета по телерадиовещанию, Министерства культуры и Союза телепроизводителей. «В силу того, что тема рекламы и финансирования всегда очень деликатная, решение было принято за закрытыми дверями», —отметила министр.
Попытка заработать по-новому
Член Совета по телерадиовещанию Хаги Шейн сказал в интервью «Молодежи Эстонии», что решение о слиянии общественно-правовых радио и телевидения зрело уже давно и было компромиссным. «Я отношусь к решению правительства достаточно нейтрально. Радио и телевидение продолжат работать как общественно-правовые структуры, так что ничто существенно в этой области не изменится, — заявил он. — Вероятно, это еще одна попытка попробовать с новыми силами заработать по-новому».
Хаги Шейн не считает, что слияние грозит работникам Эстонского телевидения новой волной сокращений. По его словам, практические изменения будут заключаться прежде всего в том, что телевидение и радио будут выступать в качестве одного юридического лица при закупке программ и аппаратуры и подготовке сотрудников. В качестве аргументов член Совета по телерадиовещанию приводит, во-первых, то, что уже с прошлого года правительство рассматривало бюджет радио и телевидения как единую сумму, а во-вторых, то, что в 70-х годах попытки слить, например, спортивные отделы Эстонского телевидения и радио уже предпринимались. Правда, вскоре редакции вновь были разъединены. «Это же совершенно разная специфика — радио и телевидение, хотя по названию все одно бродкастинг, — не соглашается с мнением Шейна генеральный продюсер спортивной редакции ЭТВ Марко Кальювеэр. — Я точно не высказался бы в пользу того, чтобы теле- и радиоредакции были вместе».
Частники не потерпят теневой конкуренции
И все же гораздо большие проблемы может вызвать решение освободить Эстонское телевидение от рекламы. Исчезновение конкурента частные станции будут компенсировать, внося согласно проекту плату за лицензии на вещание — по 10 миллионов в год. Исполнительный директор ТВ3 Тоомас Вара сказал «Молодежи Эстонии», что его телеканал готов принять эти условия, если ЭТВ действительно покинет рекламный рынок, а не просто «уйдет в тень», рекламируя себя через спонсорство. «Освобождение ЭТВ от рекламы очень нужное решение. Это большой шаг в сторону урегулирования рынка, который в конечном итоге означает, что и частные каналы в будущем могут стать прибыльными», — заявил исполнительный директор единственного частного телеканала в Эстонии, чьи доходы превышают расходы. Однако Тоомас Вара прогнозирует приток рекламы на частные телеканалы только в далеком будущем. Вначале, по его мнению, рост цен на рекламу скорее заставит клиентов переметнуться к другим СМИ.
Хаги Шейн считает, что правительству будет трудно найти средства, чтобы компенсировать ЭТВ доходы от рекламы. Лицензии от трех частных общереспубликанских телеканалов будут приносить всего 30 миллионов крон в год. В то время как бюджет Эстонского телевидения и радио в 2001 году вместе с доходами от рекламы составил 250 миллионов. Тем не менее, если объем финансирования удастся сохранить, освобождение от рекламы, по мнению Хаги Шейна, должно положительно сказаться на развитии общественно-правового вещания.
До 2005 года лицензии для частных радиостанций останутся бесплатными. Новые законы, если они пройдут в Рийгикогу, должны вступить в силу с 1 января 2002 года.
