Своя крыша - 2

- Закон изменен. В связи с этим договоры найма жилья, заключенные до 10 июня 1998 года, соответственно, оказались противоречащими действующему законодательству.

- Совершенно верно. Поскольку они не учитывают, да и не могли учесть изменений, которые произошли в законодательстве. Таким образом, подобные договоры найма жилья должны быть приведены в соответствие с законом. Если одна из сторон отказывается это сделать, то другая имеет право требовать признание договора недействительным на основании решения суда.

Если договор остается противоречащим закону вследствие действия или бездействия квартиросъемщика, то в данном случае можно требовать выселения этого человека со всеми, с ним проживающими, без предоставления им другого жилья.

Если договор становится противоречащим закону в связи с действием или бездействием наймодателя, то квартиросъемщик имеет право через суд требовать заключения нового договора.

- Сколько времени отведено на переделывание договоров. А то ведь у нас на любое изменение свое противодействие - паника с очередями, давками, бумажной волокитой.

- Могу успокоить всех - никаких сроков не предусмотрено. Думаю, что и очередей бояться нечего. Ведь санкции прежде всего предусматриваются на тот случай, когда одна из сторон считает, что ее интересы ущемлены. Здесь надо учитывать еще один момент: если дело доходит до судебного спора, а договор найма жилья противоречит закону, все равно применяются нормы закона, естественно, действующего ныне, а не те, что были приняты на момент подписания договора найма. Поэтому сопротивляться их переделыванию нет смысла ни владельцам, ни квартиросъемщикам.

- Суд - единственное место, где могут быть разрешены жилищные конфликты?

- Теперь уже нет. Местным органам самоуправления дано право создавать комиссии по жилищным спорам. По аналогии могу привести пример комиссий по трудовым спорам, которые имеют уже довольно богатый практический опыт. Здесь же могут рассматриваться споры по заключению, изменению и продлению договоров найма, изменению размеров квартирной платы, а также споры, возникающие на основании выполнения договоров найма жилья. Но данная комиссии действует исключительно как примирительная. То есть ее решение становится обязательным, только когда обе стороны придут к единому мнению.

- Кто может обратиться в подобную комиссию?

- Обе стороны с взаимным заявлением или же одна из сторон на основании своего письменного заявления. Срок обращения в комиссию - 2 месяца со дня, когда человек узнал или мог узнать о нарушении его прав. Никакой государственной пошлины платить не надо. Но комиссия не будет рассматривать заявления, если по тому же вопросу стороны уже обратились с иском в суд или же спор рассматривался ранее.

Предметом рассмотрения комиссии может стать и устное заявление стороны, сделанное на одном из ее заседаний.

- В каком порядке комиссия рассматривает жилищные споры?

- Рабочая группа состоит из председателя комиссии и двух ее членов, которые, конечно, не должны быть заинтересованы в решении проблемы лично. Рассмотрение заявления должно проходить в присутствии самого заявителя. Если одна из сторон по какой-либо уважительной причине не может явиться на заседание, комиссия вправе его перенести или же рассматривать вопрос с участием одной из сторон, предварительно заручившись согласием другой. Заявитель же имеет право ходатайствовать о том, чтобы другая сторона предъявляла все необходимые документы: справки, свидетельства, одним словом, доказательства. На заседание комиссии могут быть приглашены и допрошены свидетели.

Окончательное решение протоколируется. О результатах разбирательства комиссия по жилищным спорам сообщает заявителю в письменном виде.

Если стороны не согласны с вынесенным решением, они могут обратиться с тем же спором в суд в течение одного месяца с момента получения ответа комиссии.

- Давайте еще раз вернемся к "кровоточащему" вопросу о предельной квартплате. На кого не распространяется подобное положение?

- Максимальный предел квартирной платы не применяется в отношении тех жилых помещений, которые были физически построены и сданы в эксплуатацию после 20 июня 1991 года. Предельного размера квартирной платы также не установлено в отношении тех жилых зданий, которые были владельцем реновированы, если в ходе реновации квартиросъемщики были временно выселены и где после проведенных работ жилищные условия существенно изменились (в лучшую сторону). Данное положение не распространяется и на те жилые помещения, в которых человек проживал в момент возвращения их прежнему владельцу.

- С появлением собственников - квартир, домов - вопрос о прописке вроде бы отпал сам собою. И все же путаница с подобного рода штампом в паспорте осталась. А следовательно, и головная боль. Можно ли ответить однозначно, обязательна ли прописка сегодня?

- Закона, регулирующего регистрацию граждан по месту жительства, сейчас не существует. Как не существует и ответственности за отказ от прописки, ее отсутствие. Вначале такое положение казалось нам диким. Но с другой стороны, понятие прописки как таковое и не ликвидировано. Ведь если мы посмотрим положение о паспорте ЭР, то там сказано: наряду с именем, фамилией, фотографией, личным кодом и прочими данными в паспорте должна указываться регистрация по постоянному месту жительства. Но если ее нет, ровным счетом ничего не изменится.

Постоянное место жительства должно быть, но доказать его наличие можно иначе. Принести, например, справку о том, что вы - владелец квартиры, член семьи владельца, или же предоставить договор найма жилья.

- Одним словом, без прописки можно жить совершенно спокойно?

- Насколько спокойно - тоже вопрос. Есть случаи, когда ее все же требуют. Насколько я знаю, встать на биржу труда без прописки невозможно. Мне самому приходилось видеть, как регистрацию по постоянному месту жительства спрашивали на почте при получении посылок, бандеролей.

Но сейчас все больше практикуется право человека самому сказать, где он постоянно живет. И никаких доказательств тому не требуется. Если же они понадобятся, то, пожалуйста, подтверждайте правом собственности, договорами найма жилья, справкой владельца, в конце концов.

Законом определены правовые основания для пользования жилым помещением. Их всего четыре: 1)право собственности на жилье - приватизированная квартира; 2) членство в жилищном товариществе - вы владеете паем, за которым стоит квартира; 3) договор найма жилья; 4) другие предусмотренные законом случаи, не известные до сегодняшнего дня.

Как видите, прописки здесь нет. Так что даже имея соответствующий штамп в паспорте, вы не можете претендовать на квартиру, где в действительности не живете уже несколько лет.

- А жильцы-то не лыком шиты! Прописан один - на всякий случай, а живет целое семейство. Плата за воду, квартиру сразу же уменьшается. Экономия! Регулируется ли как-нибудь подобное положение законом?

- В сущности нет. И это пробел законодательства. Мы встречаемся с обеими крайностями. Хуже, когда приходят люди и говорят, что у нас прописано 8 человек, а живет всего три. Так что платить за мертвые души приходится. И все-таки у нас не так много платежей, которые берутся с человека. Платим-то в основном с квадратного метра. А вода дорогая, так рекомендую ставить счетчики.

Беседовала Марина СКОКОВА.